Постановление № 05-0005/2026 5-05/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 05-0005/2026

Дело №5-05/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашено: 10.03.2026

Мотивированное постановление изготовлено: 10.03.2026

10.03.2026 года адрес

Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении

фио, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес Арцимовича, д. 3, корп. 3, кв. 96 сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

фио Б.М. являясь участником признанной иностранным агентом «Проект», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» распространил материалы (информацию) без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участником «Проект» включенной в реестр иностранных агентов, при следующих обстоятельствах:

Так, фио, являясь участником иностранного агента издания «Проект» 20.06.2025 в 09 час 00 минут и 08.07.2025 в 09 час 00 минут допустил распространение материалов иностранного агента издания «Проект» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Youtube» по адресу: - https://www.youtube.com/watch?v=rMWR3UKa_8o (дата и время публикации: 20.06.2025 09:00); - https://www.youtube.com/watch?v=T1QDeI7lFEQ (дата и время публикации: 08.07.2025 09:00) без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участником проекта «Проект», включенного в реестр иностранных агентов, что является нарушением требований части 4 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.19.34 КоАП РФ.

Административное правонарушение выявлено по адресу адрес, 17 июля 2025 в 09 часов 00 минут.

фио Б.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание явился защитник привлекаемого лица – фио, которая представила письменные возражения на протокол по делу об административном правонарушении.

Ходатайств не заявлено.

При таких обстоятельствах, судья, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, а, судья приходит к выводу о виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.34 КоАП РФ.

В силу части 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ, к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Форма указания, предусмотренного частью 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, требования к размещению и порядок размещения такого указания установлены Правилами размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Правила), которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2108.

В соответствии с пунктом 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона 3 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - текстовое указание).

В соответствии с пунктом 3 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие форму аудиосообщений или аудиоматериалов (далее - аудиоматериал), должны сопровождаться указанием в звуковой форме, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - указание в звуковой форме).

Согласно требованиям Правил текстовое указание и указание в звуковой форме должны размещаться на русском языке. Размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала. Цвет шрифта текстового указания должен быть контрастным по отношению к фону, на котором оно размещается. Текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала. Не допускается наложение текстового указания на содержащийся в текстовом материале текст, изображение или иное сообщение и их фрагменты. Текстовое указание, размещаемое в аудиовизуальном материале, подлежит расположению по центру изображения на площади не менее 20 процентов размера такого изображения. Не допускается наложение указания в звуковой форме на звуковые фрагменты аудиоматериала. При размещении указания в звуковой форме не допускается применение технологий по увеличению скорости его воспроизведения. Уровень громкости звука воспроизведения указания в звуковой форме должен быть не ниже уровня громкости звука аудиоматериала. Текстовое указание в аудиовизуальном материале и указание в звуковой форме в аудиоматериале должны быть размещены в начале трансляции таких материалов, а также при каждом возобновлении трансляции таких материалов после их прерывания. Продолжительность демонстрации текстового указания в аудиовизуальном материале в начале трансляции такого материала должна составлять не менее 15 секунд.

Материалы, распространяемые учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, на адрес, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) (фамилия, имя, отчество (при наличии)), являющимся (учредителем, членом, участником, руководителем или лицом, входящим в состав органа лиц, указанных в части 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»), включенного в реестр иностранных агентов.».

Вина привлекаемого лица в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №АП—77/21/1359 от 15.10.2025; письмом ЦА Роскомнадзора от 17.07.2025 № 04СВ-329759 с приложением снимков экрана, а также видеофиксацией на CD-диск; выпиской из реестра иностранных агентов распложенного на сайте Министерства Юстиции РФ и другими материалами дела.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Довод защитника об отсутствии состава административного правонарушения судья находит подлежащим отклонению в силу следующего.

В представленных возражениях защитник обосновывает отсутствие состава административного правонарушения тем, что обязанность привлекаемого лица по указанию в материалах информации о том, что они произведены и распространены иностранным агентом, возложенная на привлекаемое лицо Федеральным Законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» нарушает права фио и противоречит нормам международного права, в частности: ст.19 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.35 Замечаний общего порядка №34 Комитета по правам человека. Приведенный довод судья расценивает как несостоятельный и подлежащий отклонению, поскольку обязанность, возложенная на привлекаемое лицо вышеприведенным федеральным Законом не ограничивает права и свободы привлекаемого установленные ст.29 Конституции Российской Федерации. Суждение защитника, мотивированное заключением Европейской комиссии за демократию через право №738/2013 и мнением Общественной Палаты РФ о том, что словосочетание «иностранный агент» имеет негативную коннотацию, а его использование влечет негативные последствия, судья также находит подлежащими отклонению, поскольку указанное заключение не относится к числу международных нормативно-правовых актов, ратифицированных Российской Федерацией в установленном законом порядке. Также судья учитывает тот факт, что вышеприведенный довод о негативной коннотации словосочетания «иностранный агент» и мнение о негативных последствиях его употребления основан на оценочных суждениях и не освобождает привлекаемое лицо от обязанности соблюдения требований установленных действующим законодательством.

Позиция защитника основана на неверном толковании норм международного права.

Суждение защитника о том, что отсутствие негативных последствий допущенного привлекаемым лицом административного правонарушения не исключают наличие состава административного правонарушения и не освобождают привлекаемое лицо от обязанности по соблюдению действующего Законодательства в области регулирования деятельности иностранных агентов.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.34 КоАП РФ. Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Минюста России, издание «Проект» включено в реестр иностранных агентов под порядковым номером 613, дата принятия решения о включении 02.06.2023.

Участниками издания «Проект», согласно сведениям из реестра иностранных агентов, являются фио, фио, фио, ФИО1, фио, Солдатских фио, фио, фио, фио, которые, соответственно, администрируют ресурсы иностранного агента издания «Проект».

Судом достоверно установлено, что фио, будучи участником признанного иностранным агентом «Проект»», в нарушение ч. 4 ст. 9 ФЗ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся по иностранным влиянием» распространил материалы (информацию) в социальной сети Интернет без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участником «Проект», включенного в реестр иностранных агентов.

Таким образом, вина фио в совершении административного правонарушения нашла свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела, действия фио судья квалифицирует по ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ.

Нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении фио, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица, не имеется.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.34 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.5 ст.19.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа:

УФК по адрес (Главное управление Минюста России по Москве)

Л/с.:

04731А20700

ИНН:

7706545288

КПП:

772401001

Банк получателя:

ГУ Банка России по Цфо УФК по адрес

БИК:

004525988

ОКТМО:

45918000

Казначейский счет

03100643000000017300

КБК:

09611601191019000140

УИН|номер дела:

09600000000054926281

Назначение платежа:

Административный штраф по постановлению суда №05-05/2026

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья А.М.Анохина