Решение № 2-13950/2018 2-1593/2019 2-1593/2019(2-13950/2018;)~М-13752/2018 М-13752/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-13950/2018




Дело №


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Краснодар 26 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Гавловского В.А.

при секретаре ФИО2

с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности № от 26.12.2018г.,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности № от 20.12.2018г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:


Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском, в котором просит снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0303070:15, площадью 855 кв.м. и 23:43:0303070:41, площадью 474кв.м., расположенные по адресу г.Краснодар, <адрес>.

В обоснование исковых требований указывает, что на основании постановления администрации МО г. Краснодар от 31.12.2015г. № «Об утверждении порядка формирования земельных участков под многоквартирными домами за счет средств местного бюджета» департаментом архитектуры и градостроительства и на основании обращения ФИО1, собственника <адрес>, многоквартирного жилого дома по <адрес> в городе Краснодаре, администрацией МО г. Краснодар ведутся работы по формированию земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

В ходе проведения работ по формированию земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, было установлено, что ЕГРН содержит сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: 23:43:0303070:15, площадью 855 кв.м. и 23:43:0303070:41, площадью 474кв.м., расположенные по адресу г. Краснодар, <адрес>.

Содержащиеся в ЕГРН сведения о спорных земельных участках препятствуют формированию земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома.

Администрация муниципального образования г. Краснодар, в лице департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета данных земельных участков, но решениями Росреестра от 18.09.2018г. №, и от 01.10.2018г. № администрации муниципального образования г. Краснодар отказано в снятии с государственного кадастрового учета спорных земельных участков, так как они не являются преобразуемыми и не подлежат снятию в порядке, установленном законом о кадастре.

Администрация муниципального образования г. Краснодар полагает отказ необоснованным, в связи с чем, обратилась в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании при вынесении решения полагалась на усмотрение суда, в обосновании своей позиции указала, что согласно сведениям из ЕГРН на спорном земельном участке с кадастровым номером 23:43:0303070:15, площадью 855 кв.м, расположен жилой дом (кадастровый № площадью 195,2 кв.м.), право собственности на помещения в котором зарегистрированы в соответствии с требованиями закона. Нормы закона, указанные в ч.4 п. 1 ст. 36 ЖК РФ, о снятии земельного участка с кадастрового учета применяются в отсутствии правового интереса у землепользователя в оформлении прав на землю, что в данном случае не нашло подтверждения фактическими обстоятельствами спора. При обращении в суд Администрация МО г. Краснодар не привела какого-либо правового основания для снятия земельных участков с кадастрового учета.

Представитель третьего лица - филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть данное исковое заявление в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что в ходе проведения работ по формированию земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, было установлено, что ЕГРН содержит сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: 23:43:0303070:15, площадью 855 кв.м. и 23:43:0303070:41, площадью 474кв.м., расположенных по адресу г. Краснодар, <адрес>.

Содержащиеся в ЕГРН сведения о спорных земельных участках препятствуют формированию земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома.

Администрация муниципального образования г. Краснодар, в лице департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета данных земельных участков.

Решениями Росреестра от 18.09.2018г. №, и от 01.10.2018г. № администрации муниципального образования г. Краснодар отказано в снятии с государственного кадастрового учета спорных земельных участков, так как они не являются преобразуемыми и не подлежат снятию в порядке, установленном законом о кадастре.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации №, постановлению Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в 1 многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 5 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельные участки с кадастровыми номерами: 23:43:0303070:15, площадью 855 кв.м. и 23:43:0303070:41, площадью 474кв.м., расположенные по адресу: г. Краснодар, <адрес>, согласно выпискам из ЕГРН, существуют с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное использование.

Кроме того границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что исключает возможность преобразования.

Согласно уведомлений выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, сведения о зарегистрированных правах и обременениях на данные земельные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Исходя из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона №122-ФЗ, ст. 16 Закона №189-ФЗ, а также разъяснений, содержащихся в п. п. 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.

Постановка на государственный кадастровый учет с внесением на кадастровую карту координат земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, возможна в случае исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о спорных земельных участках, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

В соответствии с ч.1 ст.51 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Администрации муниципального образования г. Краснодар подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета - удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельные участки, расположенные по адресу г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, с кадастровыми номерами: 23:43:0303070:15, площадью 855 кв.м. и 23:43:0303070:41, площадью 474кв.м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Ленинского районного

Суда г. Краснодара В.А. Гавловский



Суд:

Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО г. Краснодар (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра по КК (подробнее)

Судьи дела:

Гавловский В.А. (судья) (подробнее)