Постановление № 5-440/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 5-440/2019

УИД11RS0016-01-2019-001669-31

Дело № 5-440/2019

Сыктывдинского районного суда Республики Коми


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена в судебном заседании 14.11.2019

с. Выльгорт 15 ноября 2019 года

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Щенникова Е. В., при секретаре судебного заседания Габовой Е. А., (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>8, проживающего по адресу: <адрес>., <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № №*№, <дата> в <дата> час. <дата> мин. ФИО1, находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, в ОМВД России по Сыктывдинскому району, отказался проследовать в ГБУЗ РК «Сыктывдинская ЦРБ», расположенный по адресу: <адрес>, для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с вменяемым правонарушением не согласился, пояснив, что не отказывался проследовать в ГБУЗ РК «Сыктывдинская ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а лишь просил предоставить ему время для окончания написания жалобы на имя прокурора в связи с тем, что при задержании сотрудник полиции не представился, был не в форменной одежде и грубил. Сотрудники полиции не предоставили ему возможность дописать жалобу, а надели на него наручники и отравили в камеру, составив протокол по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отказом от прохождения медицинского освидетельствования.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 пояснил, что действительно ФИО1 заявлял о том, что согласен пройти освидетельствование, при этом ему необходимо дописать жалобу в прокуратуру. Отказ ФИО1 от подписи в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения были расценены им как отказ от прохождения медицинского освидетельствования.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

На основании ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» основными направлениями деятельности полиции в числе прочих являются предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний.

Для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей, как следует из положений ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 №3-ФЗ «О полиции» предоставляются следующие права: доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из объяснений ФИО1, изложенных в судебном заседании, следует, что он не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а лишь просил предоставить ему время (несколько минут) для написания жалобы в прокуратуру.

Указанное обстоятельство также подтверждается пояснениями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2

Кроме того, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <дата> № не указано, что ФИО1 отказывается от прохождения медицинского освидетельствования либо согласен на освидетельствование, равно как и не содержит сведений о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении с протоколом ознакомлено и получило его копию.

Доводы должностного лица о том, что отсутствие подписи ФИО1 в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование расценивается как отказ от медицинского освидетельствования суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Щенникова