Решение № 2-952/2024 2-952/2024~М-46/2024 М-46/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-952/2024




УИД: 91RS0019-01-2024-000108-16; К. 2.129; 2-952/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2024 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующий судья Кулишов А.С., при ведении протокола секретарем ФИО3, с участием помощника прокурора Симферопольского района Республики Крым ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-952/2024 по иску исполняющего обязанности заместителя прокурора Симферопольского района к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района о возложении обязанности совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:


Исполняющий обязанности заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с иском к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения природоохранного законодательства посредством проведения долгосрочной оценки (инвентаризации) зеленых насаждений.

Иск мотивирован тем, что ответчиком в нарушение требований природоохранного законодательства не приняты меры по инвентаризации зеленых насаждений.

В судебном заседании прокурор иск поддержал, дал пояснения по сути спора.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Учитывая неявку в судебное заседание представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав явившихся участников, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судом установлено следующее.

Прокурорской проверкой установлено, что по состоянию на декабрь 2023 года должностными лицами Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым не проведена инвентаризация зеленых насаждений.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» зеленый фонд городских и сельских населенных пунктов представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения. Охрана зеленого фонда городских и сельских населенных пунктов предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

Согласно пунктам 5.1-5.5 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 15 декабря 1999 года №153 система оценки состояния озелененных территорий предусматривает комплекс организационных, инженерно-планировочных, агротехнических и других мероприятий, обеспечивающих эффективный контроль, разработку своевременных мер по защите и восстановлению озелененных территорий, прогноз состояния зеленых насаждений с учетом реальной экологической обстановки и других факторов, определяющих состояние зеленых насаждений и уровень благоустройства.

Основные составляющие системы оценки озелененных территорий:

- оценка (долгосрочная, ежегодная, оперативная) качественных и количественных параметров состояния зеленых насаждений на озелененной территории и элементов благоустройства;

- выявление и идентификация причин ухудшения состояния зеленых насаждений;

- разработка программы мероприятий, направленных на устранение последствий воздействия на зеленые насаждения негативных причин и устранения самих причин, а также мероприятий по повышению уровня благоустройства;

- прогноз развития ситуации (долгосрочный, ежегодный, оперативный).

Оценку состояния озелененных территорий осуществляют либо специализированные учреждения (если речь идет о зеленых насаждениях общего пользования), либо организации, предприятия и др., в ведении которых находятся эти территории, с последующим экспертным заключением по материалам обследования квалифицированными специалистами.

Оценка состояния озелененных территорий осуществляется:

- долгосрочная оценка - один раз в 10 лет;

- ежегодная (плановая) оценка - два раза в год;

- оперативная оценка - по специальному распоряжению.

Обследование проводится по единым утвержденным методикам, показатели состояния фиксируются в установленном порядке.

Долгосрочная оценка ситуации осуществляется по результатам инвентаризации городских зеленых насаждений с периодичностью 1 раз в 10 лет.

Учитывая установленные судом обстоятельства, заявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:


Иск исполняющего обязанности заместителя прокурора Симферопольского района к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Возложить на администрацию Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения природоохранного законодательства посредством проведения долгосрочной оценки (инвентаризации) зеленых насаждений.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме – 8 апреля 2024 года.

Судья (подпись)



Суд:

Симферопольский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Кулишов Андрей Сергеевич (судья) (подробнее)