Решение № 2-2425/2017 2-2425/2017~М-2303/2017 М-2303/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-2425/2017

дело № 2-2425/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка площадью 142 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серии 1-АИ №. Земельный участок по своей категории относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома. На указанном земельном участке истцом без получения предварительной разрешительной документации был возведен одноэтажный жилой газопеноблочный дом литер «К», общей площадью 36,6 кв.м., в т.ч. жилой - 18,6 кв.м. Жилой дом используется истцом по целевому назначению. По данным МУП «ЦТИ» <адрес> жилой дом числится самовольной постройкой. Согласно выводам специалиста, данным в заключении ТЗ-62/О4-17 от <дата>, «самовольно выполненное строительство жилого дома литер К по <адрес> выполнено технически верно: - не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных сетей; - планировочное решение и бытовое оснащение здания соответствует СП 54.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные», СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СанПин 2.1.2.2645. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; - несущие конструкции жилого дома литер К прочно связаны с землей, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здание может быть признано капитальным объектом строительства (объектом недвижимого имущества); - целевое назначение земельного участка, градостроительная зона (согласно правил землепользования и застройки «Город Новочеркасск» от <дата>, статья 17 Градостроительный регламент жилой зоны застройки малоэтажными жилыми домами (1-3 эт.) позволяет эксплуатировать здание в качестве индивидуального жилого дома; - конструкции здания находятся в исправном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания; - строительный материал, используемый при строительстве жилого дома, а также система водоснабжения и водоотведения не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность. На основании вышеизложенного, самовольно выполненное строительство жилого дома литер К по <адрес>, обще площадью 36,6 кв.м., в т.ч. жилой 18,6 кв.м. и вспомогательной 18,0 кв.м., возможно сохранить и эксплуатировать по назначению. Ответом УАиГ администрации г. Новочеркасска от <дата> № истцу разъяснена необходимость признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Просил суд признать за ним - ФИО1, право собственности на жилой дом литер К общей площадью 36,6 кв.м., в т.ч. жилой - 18,6 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании адвокат истца ФИО4, действующая на основании ордера № от <дата>, доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель Администрации г.Новочеркасска ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных ФИО1 требований, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

В судебное заседание третьи лица ФИО2, ФИО3 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте разбирательства по делу. Предоставили в суд заявления, в которых не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата> (л.д.23), здания, строения, находящиеся в г.Новочеркасске по адресу: <адрес> числятся за ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата> (л.д.8,9), что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д.10).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от<дата>, владельцами смежных с истцом участков являются: по <адрес> - ФИО2 (л.д.67-70); по <адрес> - ФИО3 (л.д.71-73).

Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> следует, что на земельной участке по указанному адресу истцом построен одноэтажный жилой литер «К», общей площадью 36,6 кв.м., в т.ч. жилой - 18,6 кв.м., который числится самовольно возведенным (л.д.16-22). Указанное строение имеет коммуникации, которые подведены к жилому дому на основании технического проекта.

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольно возведенного жилого дома литер «К», расположенного по адресу: <адрес>-а, сообщением от <дата>, истцу разъяснено, что в компетенцию УАиГ г.Новочеркасска не входит принятие решений о сохранении самовольных построек (л.д.7).

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению «Ц.» от <дата> (л.д.24-50), самовольно выполненное строительство жилого дома литер К по <адрес> выполнено технически верно: - не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных сетей; - планировочное решение и бытовое оснащение здания соответствует СП 54.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные», СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СанПин 2.1.2.2645. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; - несущие конструкции жилого дома литер К прочно связаны с землей, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здание может быть признано капитальным объектом строительства (объектом недвижимого имущества); - целевое назначение земельного участка, градостроительная зона (согласно правил землепользования и застройки «Город Новочеркасск» от 20.12.2016 г., статья 17 Градостроительный регламент жилой зоны застройки малоэтажными жилыми домами (1-3 эт.) позволяет эксплуатировать здание в качестве индивидуального жилого дома; - конструкции здания находятся в исправном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания; - строительный материал, используемый при строительстве жилого дома, а также система водоснабжения и водоотведения не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность.

Специалист пришел к выводу о том, что самовольно выполненное строительство жилого дома литер К по <адрес>, обще площадью 36,6 кв.м., в т.ч. жилой 18,6 кв.м. и вспомогательной 18,0 кв.м., возможно сохранить и эксплуатировать по назначению (л.д.49).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Принимая во внимание тот факт, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи (л.д.8,9), земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением, отраженным в кадастровой выписке о земельном участке (л.д.11), владельцы смежных с истом домовладений не возражают против сохранения строения литер «К» по <адрес> о чем свидетельствуют их заявления, приобщенные к материалам дела, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «К», общей площадью 36,6 кв.м., в т.ч. жилой - 18,6 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2017 года

Судья: Н.М. Калашникова