Решение № 2-352/2018 2-352/2018~М-303/2018 М-303/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-352/2018

Дело № 2-352/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при секретаре Каледа Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании недвижимого имущества выморочным, признании права муниципальной собственности на данное имущество,

у с т а н о в ил :

Администрация сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением к МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании недвижимого имущества выморочным, признании права муниципальной собственности на данное имущество, указывая на то, что на территории сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края имеется недвижимое имущество, зарегистрированное в установленном порядке. Местонахождение имущества: жилой домрасположен по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. В соответствии с уведомлением об отсутствии в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № правопритязания по жилому дому отсутствуют. В соответствии с уведомлением об отсутствии в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № правопритязания по земельному участку отсутствуют. Одновременно в соответствии со справкой о наличии регистрации прав и имеющихся ограничениях на объект недвижимого имущества Комсомольского-на-Амуре филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем на домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО1 В настоящий момент администрация сельского поселения «Село Хурба» располагает сведениями об актовой записи регистрации смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в отделе ЗАГС администрации Архаринского района Амурской области. Администрация сельского поселения не располагает сведениями о нахождении наследников и совершении ими действий предусмотренных ст. 1153 ГК РФ. Администрация сельского поселения не имеет возможности предоставить оригиналы документов необходимых для признания данной квартиры выморочным имуществом нотариусу. Территориальное управление Росимущества в Хабаровском крае выступает ответчиком по данному делу по следующим обстоятельствам. Ст. 125 ГК РФ предусматривает участие от имени РФ в гражданском правоотношении органов государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их статус. В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» одним из федеральных органов исполнительной власти является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Согласно п. 5.35 ПП РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а так же выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ. Просит признать недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом, расположенный на данном земельном участке по адресу: <адрес> выморочным имуществом. Признать право муниципальной собственности на недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010101:614 расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом. расположенный на данном земельном участке по адресу: <адрес> за администрацией сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

Представитель истца администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, надлежащим образом уведомленный о дате и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно представленному отзыву сообщает следующее. В соответствии со статьей 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Таким образом, согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области является ненадлежащим ответчиком по делу. На основании вышеизложенного МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, руководствуясь ст. 1151, ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ просит исключить из числа ответчиков МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, вынести решение с учетом позиции изложенной в отзыве.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п. 1 ст. 1152, п.1 ст. 1157 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется; при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Таким образом, выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

В соответствии со ст. 1151 ч.2 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: 1. жилое помещение; 2. земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образовании определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом; от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Соответствующая обязанность Федерального агентства по управлению государственным имуществом закреплена в пункте 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432, в соответствии с которым Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В пункте 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Поскольку на основании вышеприведенных норм закона и разъяснений полномочия по принятию и управлению выморочным имуществом возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориального органа - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО.

В соответствии со ст. 1162 ГК РФ, п.5 Инструкции о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Минфином СССР от 19 декабря 1984 года № 185 документом, подтверждающим право муниципального образования на наследство, является свидетельство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к муниципальному образованию может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № правопритязания по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> отсутствуют.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что правопритязания к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно справке о наличии регистрации прав и имеющихся ограничениях на объект недвижимого имущества Комсомольского-на-Амуре филиала КГУП «<адрес>инвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> является ФИО1.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес> числится ФИО1.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

По информации нотариуса нотариальной палаты Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не заводилось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что после смерти собственника жилого помещения никто из его наследников в установленном порядке своих наследственных прав не оформил.

Поскольку выморочное имущество до настоящего времени не передано в муниципальную собственность сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, не проведена государственная регистрация права собственности муниципального образования на указанное имущество, оно приходит в негодность, что может повлечь незапланированные расходы соответствующего бюджета, а, кроме того, влечет нарушение прав граждан на жилище.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные администрацией сельского поселения «Село Хурба» требования являются обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании недвижимого имущества выморочным, признании права муниципальной собственности на данное имущество удовлетворить.

Признать недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом, расположенный на данном земельном участке по адресу: <адрес> выморочным имуществом.

Прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом, расположенный на данном земельном участке по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности на недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом, расположенный на данном земельном участке по адресу: <адрес> за администрацией сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий М.В.Пучкина