Решение № 2А-985/2019 2А-985/2019~М-980/2019 М-980/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-985/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2019 года п. Куркино Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Песковой Г.В.,

при секретаре Лукиной К.А.,

с участием

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Кимовский» по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Куркинского района Юдиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-985/2019 по административному исковому заявлению МОМВД России «Кимовский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник МОМВД России «Кимовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 В обоснование своих требований указал, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный по адресу: <адрес>, осужден Богородицким районным судом Тульской области 18 июня 2015 года по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 9 (девять) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 30.06.2015. 13.02.2017 ФИО3 освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 22 дня. Судимость не снята и не погашена.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 характеризуется положительно. Состоит на профилактическом учете в ОП «Куркинское», как формально подпадающее лицо под действие ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно сведениям <данные изъяты> ранее судимый ФИО3 характеризуется положительно, не трудоустроен. На учете у врачей психиатра, фтизиатра и нарколога не состоит. ФИО3 в 2018 и 2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно 08.11.2018 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, 28.11.2018 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, 20.02.2019 года был привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ, 19.02.2019 года был привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ. На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 2 года, одновременно установить ему следующие виды административных ограничений: являться в ОВД по месту жительства (пребывания) два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения (места жительства) с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время суток, а так же запретить посещать общественные места, где осуществляется продажа спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе) в период с 20 часов до 6 часов.

Представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Кимовский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора с установлением указанных административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора Куркинского района Тульской области Юдиной Н.В., полагавшей заявление МОМВД России «Кимовский» обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично, а именно просила запретить посещать общественные места, где осуществляется продажа спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе) не указывая период времени их посещения, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Приговором Богородицкого районного суда Тульской области от 18 июня 2015 года ФИО3 осужден по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ. Данным приговором постановлено назначить ФИО3 наказание:

- по п. «б, в » ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев;

- по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии с ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание ФИО3 в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 23.04.2015 года, окончательно определено ФИО3 наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 9 (девять) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13.02.2017 на основании апелляционного постановления Тульского областного суда ФИО3 освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 22 дня.

Таким образом, ФИО3 имеет судимость по приговору от 18.06.2015 года за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Судимость не снята и не погашена.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Богородицкого судебного района (Куркинский район) Тульской области от 14.11.2018 ФИО3 признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Из постановления следует, что ФИО3, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, в 16 часов 06.11.2018 по адресу: <адрес> в здании ГУЗ «Куркинская центральная районная больница» не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Постановлением начальника ОП «Куркинское» МОМВД России «Кимовский» № от 28.11.2018 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из постановления следует, что ФИО3 28.11.2018 года в 12 часов 10 минут, находясь на территории ОП «Куркинское» по адресу: <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность: имел шаткую походку, невнятную речь, запах спиртного изо рта, грязную одежду.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Богородицкого судебного района (Куркинский район) Тульской области от 19.02.2019 ФИО3 признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4500 рублей.

Из постановления следует, что ФИО3, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, в 11 часов 30 минут 02.02.2019 по адресу: <адрес> в здании ГУЗ «Куркинская центральная районная больница» не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Богородицкого судебного района (Куркинский район) Тульской области от 26.02.2019 ФИО3 признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Из постановления следует, что ФИО3, на которого постановлением судьи возложена обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в срок до 22.12.2018 по адресу: <адрес>, уклонился от прохождения диагностики.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО3 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Из характеристики <данные изъяты> ФИО1 следует, что ранее судимый по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Характеризуется положительно, <данные изъяты>. Не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности.

По месту работы ФИО3 характеризуется положительно. На учете у врачей психиатра, нарколога и фтизиатра не состоит.

В период нахождения на профилактическом учете в ОП «Куркинское» совершил в течение одного года два и более административных правонарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО3 относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

Административным истцом было заявлено об установлении административного надзора на 2 года, однако, с данным требованием суд согласиться не может по следующим основаниям.

В силу п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает следующие ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом того, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок, общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ФИО3 административного надзора, с одновременным установлением следующих административных ограничений: являться в ОВД по месту жительства (пребывания) два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения (места жительства) с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время суток и случаев оказания экстренной медицинской помощи либо иных чрезвычайных ситуациях, а так же запретить посещать общественные места, где осуществляется продажа спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Кимовский» к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО3 административные ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время и случаев оказания экстренной медицинской помощи либо иных чрезвычайных ситуациях;

- запретить посещать общественные места, где осуществляется продажа спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе).

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Богородицкий районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий