Решение № 2А-354/2018 2А-354/2018~М-134/2018 М-134/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-354/2018

Дело № 2а-354/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2018 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Шибаевой Е.С.,

с участием:

представителя административного истца - ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – старшего помощника Ивановского межрайонного прокурора Фазлетдинова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением (далее - заявление) об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 16.04.2013 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29.06.2017 он освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 20.07.2017 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до 29.06.2023, а также административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

16.08.2017 ФИО2 поставлен под административный надзор в ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский».

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 30.11.2017 в отношении него установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

С момента установления дополнительного административного ограничения он 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 вышеуказанное дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» – ФИО1, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить по изложенным основаниям. Пояснил, что установление заявленного административного ограничения необходимо для усиления надзора за поднадзорным лицом.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, мотивировав тем, что установление заявленного административного ограничения является слишком строгим наказанием за совершенные им правонарушения.

Прокурор Фазлетдинов А.И. полагал заявление обоснованным, с учетом характеристик осужденного, факта совершения ФИО2 2 правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просил его удовлетворить, установив в отношении поднадзорного лица предложенное дополнительное административное ограничение.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 16.04.2013 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 26-32).

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 20.07.2017 в отношении него установлен административный надзор на срок до 29.06.2023, а также административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 11-12).

16.08.2017 ФИО2 поставлен под административный надзор в ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» (л.д. 33).

С момента установления дополнительного административного ограничения он неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждено представленными суду материалами и не оспаривается поднадзорным лицом.

На основании двух постановлений мирового судьи судебного участка № 2 Ивановского судебного района в Ивановской области от 20.11.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 2 суток за совершение каждого из административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившихся в неуплате в установленные законом сроки административного штрафа по постановлениям по делам об административных правонарушениях от 05.09.2017 № 721059807 и № 721059808 (л.д. 16, 17).

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Совершение ФИО2 нескольких правонарушений явно свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, подтверждает необходимость тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристике, подготовленной УУП ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский», ФИО2 совместно с бабушкой проживает по адресу: <адрес>. Характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало. Официально не трудоустроен. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 20).

Учитывая неоднократность совершения ФИО2 в течение года административных правонарушений, а также оценив сведения, характеризующие образ его жизни, суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Доводы административного ответчика о том, что установление заявленного административного ограничения является наказанием за совершенные им правонарушения основаны на неверном толковании закона, поскольку административное ограничение таковым не является, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 05.02.2018.