Решение № 2-684/2019 2-684/2019~М-553/2019 М-553/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-684/2019

Дело № 2-684/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Пермский край, г. Оса

Резолютивное решение оглашено 13 августа 2019 г.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2019 г.

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Кривоносова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Богомягковой Е.В.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ПАО «Пермская энергосбытовая компания» ФИО3, представителя третьего лица МРСК «Урала» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии, о признании незаконным требования об оплате безучетного потребления электрической энергии, о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (далее по тексту - ПАО «Пермэнергосбыт») о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии № 12-3/17-19 от 31.01.2019 года, в доме по адресу: <...>; о признании незаконным требования ПАО «Пермэнергосбыт» по оплате безучетного потребления электроэнергии по данному акту о безучетном потреблении электроэнергии в количестве 40 950 кВт/час в размере 161 986, 02 руб, компенсации причиненного морального вреда в размере 20 000 рублей.

В обоснование требований истцом указано, что до 4 февраля 2019 г. договор электроснабжения дома был оформлен на супруга ФИО5, который умер 2 июля 2018 г., до момента смерти супруга в доме проживали совместно, 16 января 2019 г. приняла наследство в виде дома и земельного участка, 4 февраля 2019 г. с ответчиком ПАО «Пермэнергосбыт» заключила договор энергоснабжения для бытовых нужд № 65500307537.

31 января 2019 г. в результате проверки электрооборудования жилого дома по адресу: <...>, был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № 12-3/17-19, согласно которого, выявлен факт безучетного потребления электроэнергии помимо прибора учета, с которым не согласна. 29 марта 2019 г. истцом была получена претензия, с требованием оплатить сумму долга за безучетное потребление электроэнергии в размере 161 986, 02 руб, кроме того, в претензии указано, что в случае неоплаты долга в течение 20 дней ПАО «Пермэнергосбыт» приостановит предоставление услуг электроснабжения. Данными действиями ответчика истцу причин моральный вред, компенсацию которого оценивает в 20 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивая на доводах иска, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ акт был составлен в ее отсутствие, при супруге дочери У., который только зарегистрирован в доме, фактически в доме не проживает, приходит, когда все на работе, помимо У. в доме проживает 4 человека, потребляемую электроэнергию оплачивает по счетчикам, каким образом осуществлялось безучетное потребление электроэнергии не знает, так как ранее всем занимался супруг, просит уменьшить сумму долга.

Представитель истца ФИО2 поддержав исковые требования, обратил внимание суда на несогласие истца с формулой расчета, по которой определена сумма долга, составленная ответчиком претензия от ДД.ММ.ГГГГ фактически вручена истцу ДД.ММ.ГГГГ, ранее стороной договора энергоснабжения был супруг истца, нести ответственность по обязательствам супруга истец не может, из акта не представляется возможным определить плановая или внеплановая проверка, какой способ и механизм подключения электроприборов минуя прибор учета электроэнергии, в нарушение п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила предоставления коммунальных услуг) истец о проведением проверки ДД.ММ.ГГГГ не уведомлялась, полагает, что не соблюдение процедуры уведомления влечет недействительность акта.

Представитель ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО3, представитель третьего лица МРСК «Урала» ФИО4 просили в удовлетворении иска отказать, указали, что безучетное потребление было выявлено в ходе плановой проверки, при составлении акта проведена фото и видео-фиксация работы элетробриборов, в том числе отопительной электроустановки, при отключенном вводе и приборе учета, расчет безучетно потребленной электроэнергии произведен за 3 месяца, с учетом числа комнат и 5 проживающих в доме лиц, наличия электрообогревателя, согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях".

Допрошенный по ходатайству ответчика свидетель Е. дал пояснения относительно обстоятельств проведения проверки электроустановок в доме истца ДД.ММ.ГГГГ, фиксирования выявленного безучетного потребления электроэнергии на видео, которое предоставлено им суду и обозревалось в судебном заседании.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети; если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В статье 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила предоставления коммунальных услуг) предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого и нежилого помещения.

Потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями и правил, и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии, помимо Правил предоставления коммунальных услуг регулируется Основными положениями № 442, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 (далее – Основные положения), а также нормами Постановлению Правительства Пермского края от 22.08.2012 № 699-п "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях".

Ответственность за безучетное потребление энергии возложена на потребителя электрической энергии, поскольку пунктом 145 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Согласно п. 2 Основных положений № 442 безучетное потребление энергии – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета. Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

На основании п.п. 192-194 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажом.

В акте о безучетном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.п. 195 или 196 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о безучетном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о безучетном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о безучетном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Постановления № 442.

Согласно Постановлению Правительства Пермского края от 22.08.2012 N 699-п "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях" норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме, при наличии двух комнат, отопительной электроустановки, 5 проживающих человек, составляет 273 кВт.ч на одного человека в месяц.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки прибора учета электрической энергии в жилом доме по адресу: <адрес>, электромонтерами Б. и Е. был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, о чем в присутствии зарегистрированного в данном доме У., был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Акт) о безучетном потреблении электроэнергии, на основании вышеприведенных нормативных актов произведен расчет безучетного потребления, который выразился в 40950 неуточненных кВт ч., исходя из наличия 2 комнат, 5 проживающих в доме лиц, использования электроотопительного прибора, норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, кВт.ч на одного человека в месяц – 273 кВт.ч,, количества 3 учетных месяцев и повышающего коэффициента – 10, предусмотренного п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг.

Приведенная в Акте формула расчета безучетно потребленной электроэнергии 273 кВт.ч х 5 х 10 х 3 = 40950 кВт.ч, истцом и его представителем не опровергнуты.

Согласно видео, предоставленного свидетелем Е. и его пояснений, в ходе проверки электроустановок в доме истца ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт существования скрытой электропроводки, по которой осуществлялось безучетное потребление электроэнергии, при выключении автоматов ввода электроэнергии к счетчику истца, под напряжением находились электроприборы: телевизор, компьютер, масляный обогреватель, что в присутствии потребителя А. было зафиксировано на цифровой фотоаппарат. Кроме того, Е. пояснил, что проверка осуществлялась согласно ведомости адресов, из показаний впустившего в дом А., представившегося зятем собственника дома, установили, что в доме истца проживает 5 человек.

В связи с ненадлежащим исполнением условий договора электроснабжения задолженность ФИО1 за неучтенно потребленную электроэнергию в объеме в 40950 кВт ч., составила 161 986,02 руб, которые было предложено оплатить согласно направленной истцу претензии от ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки доводам истца, содержание Акта в полной мере соответствует требованиям п.п. 192, 193 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, нормативам потребления электроэнергии, установленным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> истцом Акт не имеет существенных недостатков, его составлении осуществлено в рамках исполнения сторонами договора энергоснабжения, заключенного между Потребителем и ПАО «Пермэнергосбыт», составление оспариваемого акта и основанного на нем расчета стоимости (размера) безучетного потребления не порождает новые и не изменяет существующие права и обязанности сторон по договору, поскольку спорным Актом фиксируются обстоятельства, наличие которых дает основание энергоснабжающей организации для перерасчета потребленной энергии в соответствии с установленным договором. Расчет стоимости неучтенного потребления электроэнергии произведен в соответствии с положениями приведенных выше нормативных актов, с учетом тарифа, действующего в момент выявления нарушения.

С учетом изложенного Акт № 12-3/17-19 от 31.01.2019 принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу. Несогласие истца с Актом по вышеприведенным основаниям факт безучетного потребления электрической энергии потребителем не опровергает. Объективные, бесспорные и неопровержимые доказательства в обоснование заявленных требований истцом суду не представлены.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании Акта 12-3/17-19 от 31.01.2019 года незаконным.

В связи с отсутствием правовых оснований для признания Акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, требование о взыскании с ПАО «Пермская энергосбытовая компания» в пользу ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий ПАО «Пермская энергосбытовая компания» по проведению проверки 31 января 2019 г. и начислении долга за электроэнергию в размере 161 986, 02 руб,

об исключении необоснованно начисленной суммы задолженности в размере 161 986 руб 02 копейки, списании с лицевого счета ФИО1 предъявленной к оплате суммы в размере 161 986, 02 руб,

взыскании с ПАО «Пермская энергосбытовая компания» в счет компенсации морального вреда денежных средств в размере 20 000 руб,

– отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: