Решение № 2А-1228/2020 2А-1228/2020~М-925/2020 М-925/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-1228/2020

Дело № 2а-1228/2020

УИД 24RS0002-01-2020-001242-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2020 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Слепуха Е.А.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Чиркова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к НасибуЛ. Л. Х. об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным иском к НасибуЛ. Л.Х. об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений, мотивируя требования тем, что 07.07.2006 НасибуЛ. Л.Х. по приговору Лесосибирского городского суда осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы, по ст. 70 УК РФ присоединен приговор Северо-Енисейского районного суда от 25.05.2005, всего к отбытию назначено 13 лет лишения свободы. 10.01.2018 НасибуЛ. Л.Х. освободился из мест лишения свободы по постановлению Ачинского городского суда от 20.12.2017 с заменой не отбытого срока наказания на исправительные работы сроком на 2 года, судимость не погашена (не снята). 15.01.2018 НасибуЛ. Л.Х. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, ранее судимое, по признакам преступления, формально подпадающее под административный надзор. С момента постановки на учет прошло 2 года, в 2019 году НасибуЛ. Л.Х. неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, а именно, за указанный период допущены следующие правонарушения: 12.12.2019 – ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), административный штраф 500 рублей; 25.12.2019 – ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), административный арест 1 сутки. НасибуЛ. Л.Х. по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, на беседы профилактического характера реагирует слабо. Просит установить в отношении НасибуЛ. Л.Х. административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 10.12.2026, с установлением дополнительных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания НасибуЛ. Л.Х. в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков) (л.д. 2-3).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д. 27), в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 20).

Административный ответчик НасибуЛ. Л.Х., извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д. 27), в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, по требованиям об установлении ему административного надзора не возражал (л.д. 22).

Поскольку оснований для признания явки административного истца, административного ответчика обязательной не имеется, суд полагает возможным, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора Чиркова Д.С., полагавшего исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия,а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 названного Федерального закона определены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В силу п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

По правилам пункта 2 части 3 статьи 3 указанного выше Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено по делу, приговором Северо-Енисейского районного суда Красноярского краяот 25.05.2005 НасибуЛ. Л.Х. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 131 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 9-10).

Приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от 07.07.2006 НасибуЛ. Л.Х. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, при наличии в его действиях рецидива преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 25.05.2005, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору суда от 25.05.2005 и окончательно назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-10).

Постановлением Ачинского городского суда от 20.12.2017 НасибуЛ. Л.Х. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена исправительными работами сроком на 2 года с удержанием 5 % заработной платы ежемесячно в доход государства (л.д. 11).

Согласно справке о судимости НасибуЛ. Л.Х. освобожден из мест лишения свободы 10 января 2018 года в связи с заменой неотбытой части наказания на исправительные работы, снят с учета в УИИ филиала по г. Ачинску 27.11.2019 в связи с отбытием наказания в виде исправительных работ, судимость в настоящее время не погашена и не снята (л.д. 15).

С момента постановки НасибуЛ. Л.Х. на учет им в течение одного года было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением зам. начальника МО МВД России «Ачинский» от 12.12.2019 НасибуЛ. Л.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распивал алкогольную продукцию в месте, запрещенном федеральным законом), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 13);

- постановлением Ачинского городского суда от 25.12.2019 НасибуЛ. Л.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах), назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток (л.д. 14).

Из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики следует, что НасибуЛ. Л.Х. проживает в благоустроенном доме со своей сожительницей. За время проживания зарекомендовал себя отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, в сфере семейно-бытовых отношений нарушений не допускает. Официально не трудоустроен, на проводимую с ним профилактическую беседу не реагирует (л.д. 21).

Как следует из объяснений НасибуЛ. Л.Х, отобранных у него 03 марта 2020 года страшим инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН МО МВД РФ «Ачинский», при постановке на профилактический учет в МО МВД РФ «Ачинский» он был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 25).

Учитывая данные о личности НасибуЛ. Л.Х., характер и тяжесть совершенных им административных правонарушений, совершенных в декабре 2019г., позволяющих суду оценить его поведение как устойчивое общественно опасное, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 1 год с момента вступления решения суда в законную силу. На срок до 10.12.2026 в данном случае административный надзор установлен быть не может по правилам указанных выше положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

С учетом положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, исследованных материалов дела, данных о личности НасибуЛ. Л.Х., а также характера и обстоятельств совершения правонарушений, суд полагает в настоящее время обоснованным установление в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания НасибуЛ. Л.Х. в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).

Данные административные ограничения, суд считает, являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения НасибуЛ. Л.Х. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Установить в отношении НасибуЛ. Л. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня вступления решения в законную силу.

В период срока административного надзора установить в отношении НасибуЛ. Л. Х. административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания НасибуЛ. Л.Х. в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края;

- запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.А. Порядина

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2020г.