Решение № 2А-2197/2025 2А-2197/2025~М-1212/2025 А-2197/2025 М-1212/2025 от 10 апреля 2025 г. по делу № 2А-2197/2025




Дело №а-2197/2025

УИД 55RS0№-57


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Жарко Н.Ф.

при помощнике судьи ФИО4, ведущем протокол судебного заседания,

с участием старшего помощника прокурора Кировского административного округа <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 11 апреля 2025 года дело по административному исковому заявлению ФИО2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 по городу Омску обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора, установленного в отношении ФИО6, указав на то, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № ФИО2 по городу Омску как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, в отношении которого установлен административный надзор и заведено дело административного надзора №. Ссылаясь на совершение ФИО6 в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, административный истец просил продлить ему срок административного надзора на 1 год.

Лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не принимали.

Административный ответчик выразил просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора ФИО5, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Исходя из ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом

Согласно п. 1. ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Одновременно с этим ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Так, на основании ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичные положения содержатся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из представленных суду материалов следует, что вступившим в законную силу приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), и подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст. 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № - мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 1 (один) день с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде управления транспортными средствами сроком на 2 (два) года 5 (пять) месяцев 24 (двадцать четыре) дня с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ «ИК-8 УФСИН» с заменой неотбытого срока на ограничение свободы на 1 (один) год 11 (одиннадцать) дней. Кроме того, ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № ФИО2 по <адрес> как лицо, ранее судимое, формально попадающее под административный надзор.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на два года с обязательной явкой 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора подлежал исчислению со дня вступления в законную силу решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-6364/2024, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения заместителя ФИО2 отдела полиции № ФИО2 по городу Омску ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № ФИО2 по городу Омску как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора. В тот же день ФИО1 разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ, возложенные на него ограничения, порядок и срок исполнения административного надзора, основания его продления, а также уголовная и административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, уклонение от административного надзора по ст. 19.24 (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и ст. 314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений) (л.д. 10-11).

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ в редакции Федерального закона, подлежащего применению на день совершения преступления, относится к категории тяжких преступлений.

С учетом п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент обращения административного истца с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора срок погашения его судимости за преступление по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не истек.

Сведения о снятии судимости в установленном порядке ФИО6 не представлены, судом не установлены.

Оценивая доводы административного истца о совершении ФИО6 в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд пришел к следующему.

Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя ФИО2 ОП № ФИО2 по городу Омску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении обязанности явиться ДД.ММ.ГГГГ для регистрации в ОП № ФИО2 по городу Омску, возложенной на него решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-6364/2024 об установлении административного надзора (л.д. 15).

За совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ (небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату этого документа), на основании постановления заместителя ФИО2 ОП № ФИО2 по городу Омску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей (л.д. 13).

Уклонение ФИО6 от явки для регистрации в ОП № ФИО2 по городу Омску, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ, являющейся обязательной в связи с установлением в отношении него административного надзора на основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-6364/2024, послужило основанием для вынесения мировым судьей судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу №(15)2025, которым административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов (л.д. 14).

Все обозначенные постановления административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу в установленном порядке.

Следовательно, факт совершения ФИО6, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года трех административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, относящихся к категории правонарушений против порядка управления, нашел свое подтверждение.

Из материалов административного дела усматривается, что по месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Проживает с сожительницей, работает без официального трудоустройства в НПО «Радиозавод им. ФИО7» разнорабочим. Жалоб на его поведение в быту не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет (л.д. 22).

Поскольку после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил три административных правонарушения, выразившихся в несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что свидетельствует о том, что ранее установленные в отношении него ограничения не оказали должного профилактического воздействия, с учетом личности административного ответчика суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца частично и продлить в отношении ФИО6 административный надзор на срок пять месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


административные исковые требования ФИО2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> на срок пять месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-6364/2024.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционных представления, жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Н.Ф. Жарко

Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Ф. Жарко



Суд:

Кировский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Истцы:

Начальник УМВД России по городу Омску полковник полиции А.А. Кубатин (подробнее)

Иные лица:

Прокурор КАО г. Омска (подробнее)

Судьи дела:

Жарко Н.Ф. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ