Постановление № 5-929/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 5-929/2019

Дело № 5-929/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 августа 2019 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

26 апреля 2019 года в 01:00 в зону таможенного поста МАПП Мамоново Калининградской областной таможни, следуя из Польской Республики в РФ в качестве водителя на автомобиле марки «Форд Транзит Коннект», регистрационный знак №, прибыл гр. <данные изъяты> ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

В ходе осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10012120/260419/Ф000108), с применением системы управления рисками (профиль риска №55/10000/11062008/00228), в присутствии ФИО1 установлено, что в транспортном средстве находится незадекларированный по установленной форме товар, а именно:

1. Футболки мужские в ассортименте различных цветов «Fruit of the LOOM Ringspum Premium» - 654 штуки, общим весом брутто 119,25 кг;

2. Кофты мужские темного цвета «Russel» - 7 штук, общим весом брутто 5,45 кг;

3. Картонная коробка с надписью «Rebir ЕМ1-950Е» - 1 шт. весом брутто 7,65 кг;

4. Диск сцепления «Clutch Cover» - 1 шт. весом брутто 5,30 кг;

5. Полка мебельная «Duraline» - 12 шт. общим весом брутто 12,40 кг;

6. Фолия (бумага для плоттера) «Papier do pilotera» - 4 коробки общим весом брутто 12,80 кг;

7. Запчасти автомобильные без маркировки (ступица 1 шт., гидромуфта АКПП 1 шт., топливные насосы 2 шт.) общим весом брутто 46,70 кг;

8. Балка под передний бампер автомобиля без маркировки - 1 шт. весом брутто 8,10 кг;

9. Саженцы дерева туи без маркировки - 6 шт. общим весом брутто 40,00 кг.

Общий вес брутто товаров, перемещаемых ФИО1 составил 257,65 кг, весь товар имеет польское происхождение.

По факту недекларирования по установленной форме вышеуказанного товара 26.04.2019 года должностным лицом таможенного поста MAПП Мамоново Калининградской областной таможни в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ №10012000-1120/2019.

Установлено, что часть вышеназванного товара - саженцы дерева туи в количестве 6 шт., являются подкарантинной продукцией, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю. На указанную продукцию отсутствуют документы, необходимые для его ввоза на таможенную территорию Союза, а именно - фитосанитарный сертификат. По данному факту государственным инспектором карантинного фитосанитарного контроля составлен Акт карантинного фитосанитарного контроля №391114260419002 от 26.04.2019 года, ввоз указанного товара на таможенную территорию Союза запрещён.

Остальная часть товара, являющегося предметом административного правонарушения, общим весом 217,65 кг изъята согласно протоколу изъятия вещей и документов от 26.04.2019 года с участием ФИО1 и помещена в меру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу - 238450, <...>, а именно:

1. Футболки мужские в ассортименте различных цветов «Fruit of the LOOM Ringspum Premium» - 654 штуки, общим весом брутто 119,25 кг;

2. Кофты мужские темного цвета «Russel» - 7 штук, общим весом брутто 5,45 кг;

3. Картонная коробка с надписью «Rebir ЕМ1-950Е» - 1 шт. весом брутто 7,65 кг;

4. Диск сцепления «Clutch Cover» - 1 шт. весом брутто 5,30 кг;

5. Полка мебельная «Duraline» - 12 шт. общим весом брутто 12,40 кг;

6. Фолия (бумага для плоттера) «Papier do pilotera» - 4 коробки общим весом брутто 12,80 кг;

7. Запчасти автомобильные без маркировки (ступица 1 шт., гидромуфта АКПП 1 шт., топливные насосы 2 шт.) общим весом брутто 46,70 кг;

8. Балка под передний бампер автомобиля без маркировки - 1 шт. весом брутто 8,10 кг.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 11 июня 2019 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Союза товаров для личного пользования регулируются главой 37 ТК ЕАЭС и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Форма и порядок заполнения декларации на товары определяются решением Комиссии таможенного союза (п. 5 ст. 105 ТК ЕАЭС, п. 3 ст. 204 Федерального закона от 27.11.2010 № ЗП-ФЗ).

В соответствии с пп. 10 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения и радиационные требования, установленные в соответствии Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Решением Комиссии Таможенного союза №318 от 18.06.2010 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе» утверждён Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров) подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, согласно которому товар - прочие живые растения (включая их корни), черенки и отводки относятся к товарам с высоким фитосанитарным риском.

На основании п.п. 7 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию в том числе сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможность наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении №10012000-1120/2019, протоколом изъятия вещей и документов от 26.04.2019, актом таможенного досмотра № 10012120/260419/Ф000108, Актом карантинного фитосанитарного контроля №391114260419002 от 26.04.2019, рапортом ФИО2 от 26.04.2019 года, протоколом опроса ФИО1 от 26.04.2019, который вину в совершении данного административного правонарушения признал и пояснил, что данные товары принадлежат ему, приобретены в г. Олыптын Польской Республики, ввозились им в Калининградскую область для личного пользования. О том, что указанные товары подлежат таможенному декларированию не знал, в содеянном раскаивается.

Согласно заключению №12401006/0018279 от 24.05.2019 эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Калининград), рыночная стоимость товара производства Польской Республики, являющегося предметом административного правонарушения (в том числе саженцы туи) по состоянию на 26.04.2019 года составляла 291 491,80 рубль.

Учитывая характеристику товара, его количество и назначение, суд приходит к выводу о том, что перемещаемый ФИО1 товар нельзя отнести к товару для личного пользования.

С учетом изложенного, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение ФИО1 правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 26.04.2019 года, а именно:

1. Футболки мужские в ассортименте различных цветов «Fruit of the LOOM Ringspum Premium» - 654 штуки, общим весом брутто 119,25 кг;

2. Кофты мужские темного цвета «Russel» - 7 штук, общим весом брутто 5,45 кг;

3. Смеситель ручной электрический «Rebir ЕМ1-950Е» - 1 шт. весом брутто 7,65 кг;

4. Диск сцепления «Clutch Cover» - 1 шт. весом брутто 5,30 кг;

5. Полка мебельная «Duraline» - 12 шт. общим весом брутто 12,40 кг;

6. Фолия (бумага для плоттера) «Papier do pilotera» - 4 коробки общим весом брутто 12,80 кг;

7. Запчасти автомобильные без маркировки (ступица 1 шт., гидромуфта АКПП 1 шт., топливные насосы 2 шт.) общим весом брутто 46,70 кг;

8. Балка под передний бампер автомобиля без маркировки - 1 шт. весом брутто 8,10 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Л. Дорошенко