Решение № 2-14/2025 2-14/2025(2-426/2024;)~М-412/2024 2-426/2024 М-412/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-14/2025

Дело №

46RS0№-82


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес>

<адрес> 21 января 2025 года

Касторенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов учебы, работы, назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов учебы, работы, назначении страховой пенсии по старости, возмещении судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о назначении ему пенсии, полагая, что, имея 42 года стажа, достиг 60-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на назначение и получение пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение № (795) об отказе в установлении пенсии, из которого следует, что его страховой стаж составил: по 1 варианту, который не предусматривает выход на пенсию на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, 43 года 10 месяцев 02 дня, и право на пенсию он будет иметь с ДД.ММ.ГГГГ; а по 2 варианту - 39 лет 11 месяцев 29 дней при требуемом 42 года.

Ответчик не включил в его страховой стаж периоды обучения: с 01.10.1979г. по 28.06.1980г. в Щигровском ОПТУ №, с 01.09.1981г. по 28.05.1982г. в ПТУ №. Полагает, что незаконно неучтённым ответчиком периодом обучения в ГПТУ № является период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., который подтверждается сведениями, указанными в аттестате № об окончании ГПТУ №, что в сумме составляет 1 год 07 месяцев 11 дней. Кроме того, ответчик не включил в страховой стаж 4 месяца работы (апрель 1995г., июнь, сентябрь 1999 года, октябрь 2001 года) в СХПК (колхоз) Искра, так как отсутствует заработная плата в вышеперечисленных периодах. Всего ответчик не включил в его страховой стаж суммарно 1 год 11 месяцев 11 дней.

Просит обязать ответчика зачесть в страховой стаж период его обучения с 01.10.1979г. по 28.06.1980г. в Щигровском СПТУ №, с 01.09.1981г. по 15.07.1982г. в ПТУ №, всего 1 год 07 месяцев 11 дней; а также периоды его работы в апреле 1995 года, июне и сентябре 1999года, октябре 2001 года в СХПК (колхозе) «Искра» <адрес>, а всего 4 месяца; назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать в его пользу понесённые судебные расходы в сумме 11000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал в полном объеме свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебном заседании ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме, так как у ФИО2 отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду того, что ему в страховой стаж не были засчитаны во втором варианте периоды обучения в Щигровском СПТУ № c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ПТУ № c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также апрель 1995 г., июнь и сентябрь 1999 г., октябрь 2001 г. в СХПК (колхоз) Искра в связи с отсутствием заработной платы в данных месяцах, соответственно, за эти месяцы не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, у ФИО2 A.B. подтверждено 39 лет 11 месяцев 29 дней при требуемом 42 года, поэтому возражает относительно требований ФИО2 A.B. о включении в страховой стаж периодов его обучения в Щигровском СПТУ № и в ПТУ №, а также 4 месяцев работы в СХПК (колхозе) «Искра» <адрес>, назначении страховой пенсии по старости.

В удовлетворении требований o взыскании понесенных судебных расходов на оказание юридических услуг, оплате госпошлины в размере 11000 руб. просит отказать ФИО2, поскольку в полном объеме, поскольку в соответствии co ст. 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его доходная и расходная части ежегодно утверждаются Федеральным законом, которым расходы на оплату юридических услуг, государственной пошлины не предусматриваются, а исходя из положений ст. 147 БК РФ расходование средств Фонда пенсионного и социального. страхования Российской Федерации является исключительно целевым, и с учетом того, что данная категория дел не считается сложной, не требовала от исполнителя глубокого правового анализа сложившейся правовой ситуации и имеющейся судебной практики, а в случае удовлетворения судом заявленных требований просила снизить их размер до разумных пределов.

Изучив материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе по возрасту (статья 39, часть 1), включающее право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах. Реализация данного права обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 237-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходного положения (приложение 6 к настоящему Федеральному закону) мужчинам, достигшим возраста 60 лет в 2022 году, страховая пенсия по старости может быть установлена в возрасте 64 года.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону, при этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости, определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону продолжительность страхового стажа с 2024 года и в последующие годы составляет 15 лет.

Частью 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ) предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ ("О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (до ДД.ММ.ГГГГ - Пенсионный фонд РФ). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (до ДД.ММ.ГГГГ - Пенсионный фонд РФ) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 237-ФЗ), при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила), в пункте 8 которых определено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, пунктом 52(2) указанных Правил, предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Перечень необходимых документов устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

До ДД.ММ.ГГГГ действовал КЗоТ РФ, утвержденный Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР". Трудовой кодекс Российской Федерации введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала ст. 39 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 310 (утратило силу на территории РФ в связи с изданием постановления Правительства РФ от 03.02.2020г. №), основным документом о трудовой деятельности членов колхозов является трудовая книжка колхозника, которая ведется на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза (п. 1, 2); в трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме в члены колхоза и прекращении членства в колхозе; сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве (п. 5); ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза, а ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо (п. 13).

Из приведенных норм права следует, что страховой стаж подтверждается трудовой книжкой, а также на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, трудовым договором, показаниями свидетелей, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (795) ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в виду отсутствия требуемого страхового стажа, определяемого на день достижения возраста, указанного в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как усматривается из данного решения, согласно документам, имеющимся в распоряжении отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, страховой стаж ФИО2 был рассчитан по двум вариантам:

по первому варианту страховой стаж ФИО2 составил 43 года 10 месяцев 02 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 101,610, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 будет иметь с ДД.ММ.ГГГГ;

по второму варианту страховой стаж ФИО2 составил 39 лет 11 месяцев 29 дней; не включены в стаж: период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Щигровском СПТУ №; период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ №; 1995 г. - апрель, 1999 г. - июнь, сентябрь, 2001 г. - октябрь в СХПК (колхоз) Искра, т.к. отсутствует заработная плата в выше перечисленных периодах.

ФИО2, полагая, что ответчиком необоснованно спорные периоды как обучения, в том числе в ГПТУ № согласно аттестату № с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., так и месяцы работы в СХПК (колхозе) «Искра» не включены в его страховой стаж, в связи с чем нарушены его пенсионные права, обратился в суд с настоящим иском.

При разрешении исковых требований ФИО2 суд исходит из следующего.

Как усматривается из решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, для назначения страховой пенсии по старости заявителем были предоставлены документы, а также сведения, имеющиеся в распоряжении отдела, в том числе трудовая книжка колхозника № б/н дата заполнения 29.01.1980г., трудовая книжка колхозника № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка ТК-I № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка ТК-I № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ответ на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка ИЛС, архивные справки.

Документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника, является трудовая книжка установленного образца.

Разрешая заявленные истцом требования о включении в стаж 4-х месяцев работы в СХПК (колхоз) Искра, а именно апреля 1995 г., июня и сентября 1999 г., октября 2001 г., суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки колхозника ФИО2 № б/н усматривается, что дата ее заполнения - ДД.ММ.ГГГГг., а год вступления в члены колхоза 1979, которую истцу завел и выдал работодатель - колхоз им. Жданова Егорьевского сельсовета <адрес>.

По записям данной трудовой книжки колхозника следует, что ФИО2 с 1993 года работал в качестве механизатора в КСП «Искра» ТОО, которое реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Искра», куда он в этот же день был принят на работу, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ

Из архивной справки № О-13 от ДД.ММ.ГГГГ относительно сведений о заработке ФИО2, необходимых для его пенсионного обеспечения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Искра», усматривается, что в ней не содержится сведений о количестве отработанных дней (часов) за год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют и сведения о начислении денег за апрель1995 г., июнь и сентябрь 1999 г., октябрь 2001 г.

Вместе с тем, согласно записям в трудовой книжке колхозника имеются данные об отработанных ФИО2 трудоднях механизатором в КСП «Искра» ТОО, реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Искра», и начислениях заработка за каждый год.

Так, им фактически отработано в 1995 году 291 человекодень, при минимуме трудодней за год - 280, в 1999 году - 297 человекодней, при минимуме трудодней за год - 280, в 2001 году им отработано 322 человекодня, при минимуме трудодней за год - 250, за которые ему начислен заработок в размере 2333460 руб., 8628,94 руб. и 26094,44 руб. соответственно.

Все записи о выработке трудодней и начислении заработка за год в трудовой книжке колхозника внесены в хронологическом порядке, заверены печатями колхоза и подписями должностного лица, отсутствуют подчистки, зачеркнутые слова или неоговоренные исправления количества отработанных дней и начисленных сумм заработка колхозника.

При таком положении, суд, сопоставляя записи трудовой книжки колхозника с данными архивной справки № О-13 от ДД.ММ.ГГГГ, где не указаны начисления заработка за апрель 1995 года, июнь и сентябрь 1999 г., октябрь 2001 г., приходит к выводу о фактической занятости истца в качестве механизатора в 1995 году, 1999 году и 2001 году полные годы, за которые ему фактически была начислена заработная плата, в связи с чем возникновение спорной ситуации с установлением трудового стажа произошло не по его вине и оснований для невключения в его страховой стаж для исчисления продолжительного стажа работы по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периодов работы в СХПК (колхоз) Искра за указанные месяцы, вопреки доводам ответчика, не имеется.

Более того, судом учитывается, что указанные месяцы (апрель 1995 г., июнь и сентябрь 1999 г., октябрь 2001 г.) были включены ответчиком при исчислении ФИО2 страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Риск неблагоприятных последствий, связанных с возможно неполной сдачей документов в архив и недостатками при ведении работодателем учета, в том числе начисленных сумм заработка колхозника, допущенными не по вине работника, не может быть возложен на истца и ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

При этом сам по себе факт не перечисления страховых взносов за истца работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации, вопреки доводам представителя ответчика, не является основанием для отказа истцу в иске о включении в страховой стаж спорных месяцев работы, поскольку действующее законодательство возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения о стаже, уплачивать страховые взносы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 в данной части.

Вместе с тем, суд при разрешении исковых требований истца в части возложения на ответчика обязанности зачесть в страховой стаж периоды его обучения с 01.10.1979г. по 28.06.1980г. в Щигровском СПТУ №, с 01.09.1981г. по 15.07.1982г. в ПТУ №, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения, поскольку только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на получение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Период обучения в училищах, предусмотренный п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, к таковым не относятся.

Доводы истца о том, что указанные периоды обучения подлежат включению в его страховой стаж на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, несостоятельны.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Между тем, как прямо указано в ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ введено новое правовое регулирование и условия для назначения пенсии, которые действуют только при совокупном их применении, в связи с чем спорный период обучения может быть засчитан в страховой стаж для назначения пенсии, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть на общих основаниях, но не для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 указанного закона, поскольку для назначения пенсии по данной норме в страховой стаж засчитываются только периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ, в которых обучение не поименовано.

Положения ч. 8 ст. 13 данного закона при назначении такой пенсии не применяются, в связи с чем ссылка ФИО2 на правовую позицию Конституционного Суда РФ о сохранении ранее приобретенных пенсионных прав до введения нового правового регулирования несостоятельна.

Истец ошибочно полагает тождественными такие понятия как страховой стаж (для определения права на пенсию) и общий трудовой стаж (для определения расчетного размера пенсии). В целях определения расчетного размера пенсии периоды обучения могут быть включены в общий трудовой стаж исключительно при использовании механизма расчета, установленного в п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ. Что касается страхового стажа, т.е. стажа для определения права на пенсию, то, как уже отмечено выше, оснований для включения спорного периода обучения истца в страховой стаж не имеется, поскольку нормами действующего пенсионного законодательства это не предусмотрено.

Согласно имеющемуся в материалах пенсионного дела расчета стажа периоды обучения истца с 01.10.1979г. по 28.06.1980г. в Щигровском СПТУ №, с 01.09.1981г. по 28.05.1982г. в ПТУ №, включены ответчиком при исчислении ФИО2 страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку, с учетом включения 4 месяцев (апреля 1995 г., июня и сентября 1999 г., октября 2001 г.) работы ФИО2 в СХПК (колхоз) «Искра», его страховой стаж составляет 40 лет 02 месяца 05 дней, при требуемом 42 года, то суд, рассматривая иск в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований, не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Других доказательств, на основании которых суд пришел бы к иному выводу по данному делу, истцом и представителем ответчика суду не представлено.

Согласно частям 1 и 2 ст. 98 ГПК РФ, устанавливающей общий порядок распределения судебных расходов, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу статей 88, 94 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя, суммы, подлежащие выплате экспертам, и другие признанные судом необходимыми расходы относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела, которые вместе с государственной пошлиной составляют судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (п. 10); разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ); вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11); расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ) (п. 12); разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

По смыслу приведенных норм закон предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение расходов на оплату услуг представителя тогда, когда признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, и является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

Как усматривается из материалов дела, в обоснование расходов за услуги представителя ФИО2 предоставил суду соглашение об оказании юридической помощив гражданском судопроизводстве от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате адвокатскому кабинету Адвокат ФИО5 за консультацию и исковое заявление в суд 8000 рублей.

Как следует из пункта 1.1. данного соглашения, оказание юридических услуг связано с консультацией, подготовкой и составлением искового заявления.

Принимая во внимание фактический объем работы, выполненной адвокатом ФИО5 в рамках настоящего дела в интересах ФИО2, что заключается в даче консультации и составлении искового заявления на 4 страницах, суд, соглашаясь с позицией представителя ответчика об их завышенном размере, полагает, что сумма расходов на представителя в 8000 руб. в данном случае не может являться разумной и соотноситься с объемом нарушенного права истца, в связи с чем подлежит уменьшению до 6000 руб., которые с учетом принципа пропорциональности к расходам на оплату услуг представителя (из трех заявленных истцом требований удовлетворено одно), подлежат взысканию, вопреки доводам стороны ответчика, с отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО2 в сумме 2000 рублей.

Поскольку ФИО2 понесены судебные расходы и по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, которые оплачены им при подаче иска по чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с учетом принципа пропорциональности к данным расходам, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов учебы, работы, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в страховой стаж ФИО2 периоды его работы в апреле 1995 года, июне и сентябре 1999 года, октябре 2001 года в СХПК (колхозе) «Искра» <адрес>, а всего 4 месяца.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в страховой стаж периодов учебы и назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 понесённые судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей, а также по оплате государственной пошлины в размере 1000 рублей, а всего взыскать 3000 (Три тысячи) рублей.

В части взыскания расходов на оплату юридических услуг в большем размере оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Касторенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Прохорова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.