Решение № 2А-2004/2020 2А-2004/2020~М-1944/2020 А-2004/2020 М-1944/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-2004/2020

Дело №а-2004/2020

55RS0026-01-2020-002699-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего Полоцкой Е.С., при секретаре судебного заседания Ковтюх А.Н., при помощнике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 15 октября 2020 года дело по административному исковом заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция ФНС России № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу в Омский районный суд Омской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование заявленных требований указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем. В следствие того, что с ДД.ММ.ГГГГ он не является индивидуальным предпринимателем, требования к нему не является бесспорным, и подлежит рассмотрению в районном суде. Административный ответчик являлся плательщиком налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Административным ответчиком были сданы декларации по единому доходу для отдельных видов деятельности ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год, ДД.ММ.ГГГГ за 2 квартал 2016 года и ДД.ММ.ГГГГ за 3 квартал 2016 года. В адрес административного ответчика истцом были выставлены требования по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 85360,01 рублей; требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 76007,67 рублей, требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19371,82 рублей (задолженность по указанному требованию уменьшена на дату подготовки искового заявления и составляет 179,78 рублей. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу и пени в общем размере 161547,46 рублей. Также просит восстановить срок для подачи заявления.

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции ФНС России № по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав документы, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее по тексту - ЕНВД) регулируется нормами главы 26.3 (статьи 346.26 - 346.32) Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении видов предпринимательской деятельности, в том числе оказание услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автомототранспортных средств, а также по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных автостоянок).

Налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой (пункт 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта).

В соответствии с пунктом 3 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации для исчисления суммы единого налога при оказании услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автомототранспортных средств, а также по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках физическим показателем является "общая площадь стоянки (в квадратных метрах)" и базовая доходность в месяц, равная 50 рублей.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (статья 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из искового заявления, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность.

ФИО1 были сданы декларации по единому доходу для отдельных видов деятельности ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год, ДД.ММ.ГГГГ за 2 квартал 2016 года и ДД.ММ.ГГГГ за 3 квартал 2016 года. Однако, налог своевременно оплачен не был

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени и штрафа, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика были направлены:

требование об уплате недоимки по уплате налога, пени и штрафов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по ЕНВД в размере 19168 рублей, пени в размере 203,82 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

требование об уплате недоимки по уплате налога, пени и штрафов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по ЕНВД в размере 74275 рублей, пени в размере 1732,67 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

требование об уплате недоимки по уплате налога, пени и штрафов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по ЕНВД в размере 74275 рублей, пени в размере 11085,01 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования налоговой инспекции в добровольном порядке, в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Как следует из искового заявления ранее с требованием о выдаче судебного приказа административный истец не обращался, поскольку ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя, а, следовательно, вопрос о взыскании с нее налога не является бесспорным.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Проверка факта пропуска срока на принудительное взыскание налога осуществляется судом вне зависимости от наличия или отсутствия заявления должника. Срок может быть восстановлен только по мотивированному ходатайству уполномоченного органа (абзац 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Положения части 1 статьи 286 КАС РФ предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Вместе с тем, указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. 3, 4 ч. 1 ст. 48 Налогового Кодекса РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как указывалось выше налоговым органом в адрес должника были направлены требования:

- № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени истек ДД.ММ.ГГГГ;

- № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени истек ДД.ММ.ГГГГ;

- № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени истек ДД.ММ.ГГГГ.

Обращение в суд с настоящим административным иском последовало со стороны налогового органа согласно входящего штампа на административном иске ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с разъяснениями, данным в п. 20 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ» установленный пунктом 1 статьи 115 НК РФ срок обращения налоговых органов в суд является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по вышеуказанным требованиям истек.

Учитывая, что административный истец обратился в суд по истечении более шести месяцев, при этом каких-либо уважительных причин пропуска срока административный истец суду не представил, суд приходит к выводу о пропуске указанного срока без уважительных причин, а потому принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекс административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Полоцкая

Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2020 года.

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0026-01-2020-002699-80

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2а-2004/2020 ~ М-1944/2020

хранящегося в Омском районном суде Омской области

Судья __________________________Полоцкая Екатерина Семеновна

подпись

Секретарь_______________________

подпись