Решение № 2А-155/2021 2А-155/2021~М-111/2021 М-111/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-155/2021

Пушкиногорский районный суд (Псковская область) - Гражданские и административные



Дело № 60RS0022-01-2021-000222-48 (№ 2а-155/2021)


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

<дата> г.Новоржев

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи - Евдокимова В.И.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2,

при секретаре - Веселовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на объекты недвижимости и обязании произвести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области от <дата> №, №, № об отказе в государственной регистрации права на объекты недвижимости, расположенные в <адрес>: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13000 м2; производственное здание с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 1103,9 м2; производственное здание с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 1098,6 м2, и обязании произвести государственную регистрацию права на данные объекты недвижимости.

В обоснование административного иска указал, что 08 декабря 2020 г. административный истец подал документы на государственную регистрацию перехода права собственности по договору от <дата>, заключенному между административным истцом и СПК <данные изъяты> на объекты недвижимости, расположенные в <адрес>: земельный участок с кадастровым номером 60:10:0130108:139, площадью 13000 м2; производственное здание с кадастровым номером №, общей площадью 1103,9 м2; производственное здание с кадастровым номером №, общей площадью 1098,6 м2. Уведомлением об отказе в государственной регистрации прав от <дата> ему было отказано в регистрации, в связи с тем, что продавец по договору – СПК <данные изъяты> не зарегистрировал надлежащим образом свое право собственности на указанные объекты недвижимости. СПК <данные изъяты> создан <дата> – до момента вступления в силу закона от <дата> № 122-ФЗ. В соответствии с п.1 ст.6 данного Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация, возникшего до введения в действие Закона, права на объект недвижимого имущества, требуется при государственной регистрации, возникшего после введения в действие названного Закона, перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие указанного Закона сделки с объектом недвижимого имущества. То есть, права СПК «Трудовик» на недвижимое имущество признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Согласно п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании ст.58, ст.1110 и ст.1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (ст.551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам гл.25 ГПК РФ или гл.24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнению покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в административном исковом заявлении, а также подтвердил, что для государственной регистрации перехода права был предоставлен только договор купли-продажи. Документы, подтверждающие право собственности продавца, то есть СПК <данные изъяты> у административного истца отсутствуют. СПК <данные изъяты> ликвидирован, и поэтому, административный истец не имеет возможности без судебного решения осуществить государственную регистрацию перехода права собственности.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, указав, что для государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимости административным истцом был предоставлен только договор купли-продажи. Основанием для отказа в государственной регистрации перехода к административному истцу права собственности явились два обстоятельства, а именно, не предоставление документов, подтверждающих право собственности СПК <данные изъяты> на объекты недвижимости и заявления продавца - СПК <данные изъяты> Документы, подтверждающие прекращение деятельности СПК <данные изъяты> административным истцом предоставлены не были, и у государственного регистратора такие сведения отсутствовали. Ссылка административного истца на п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. не обоснованна, поскольку данный пункт был бы применим, если бы только отсутствовало заявление продавца.

Суд, заслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно договору купли-продажи нежилого помещения от <дата> СПК <данные изъяты> Новоржевского района Псковской области продал ФИО3, принадлежащие ему на праве собственности: производственное здание с кадастровым номером №, общей площадью 1103,9 м2; производственное здание с кадастровым номером №, общей площадью 1098,6 м2 и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13000 м2, расположенные в <адрес>. Сведения о государственной регистрации перехода права собственности отсутствуют (л.д.18-19).

Исходя из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата>, СПК <данные изъяты> был зарегистрирован в качестве юридического лица с <дата> и прекратил свою деятельность с <дата> (л.д.20-28).

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области о приостановлении государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета от <дата> №, №, №, приостановлено до <дата> осуществление действий по государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета, в связи с тем, что не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, и не предоставлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права. На государственную регистрацию представлен договор купли-продажи нежилого помещения от 23 мая 2008 г., однако сведения о регистрации права собственности СПК <данные изъяты> на здания и земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

По этим же основаниям, и в связи с неустранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области от <дата> №, №, №, было отказано в государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета (л.д.14-17).

Как следует из п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Таким образом, единственным основанием для удовлетворения иска о регистрации перехода права собственности на имущество, является только отсутствие продавца.

Как следует из ст.14 Федерального закона от <дата> № «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав и основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости. Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в частности, в связи с переходом права на объект недвижимости.

В соответствии со ст.26 данного Федерального закона, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в частности, в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости, не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.27 данного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

При данных обстоятельствах, предоставление административным истцом для государственной регистрации перехода права собственности только договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного с СПК <данные изъяты> не является основанием для такой регистрации, поскольку сам по себе договор купли-продажи не является документом, подтверждающим право собственности СПК <данные изъяты> как продавца, на указанное недвижимое имущество.

Ссылка административного истца в административном исковом заявлении и его представителя в судебном заседании на положения ч.3 ст.69 Федерального закона от <дата> № «О государственной регистрации недвижимости» и п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» является не обоснованной, поскольку данные положения применимы при наличии подтвержденного права. Документы, подтверждающие право собственности СПК <данные изъяты> на недвижимое имущество, являющееся предметом договора купли-продажи, не предоставлены. Сам факт соблюдения условий договора купли-продажи сторонами, не является основанием для государственной регистрации перехода права собственности, поскольку исходя из смысла п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», государственная регистрация перехода права собственности при отсутствии продавца возможна только при отсутствии других препятствий для регистрации перехода права собственности. Отсутствие документов, подтверждающих право собственности СПК <данные изъяты> на недвижимое имущество, также является препятствием для государственной регистрации перехода права собственности.

Ссылка административного истца в административном исковом заявлении на п.1 ст.6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до <дата> согласно которому, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом, и государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, также является не обоснованной, поскольку, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 28 апреля 2021 г., СПК <данные изъяты> был зарегистрирован в качестве юридического лица с <дата> то есть, после вступления в силу указанного Федерального закона и, следовательно, его права на объекты недвижимости возникли после 27 ноября 2002 г. и подлежали государственной регистрации. Документы, подтверждающие наличие права собственности на указанные объекты недвижимости, возникшего до вступления в силу Федерального закона от <дата> № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в суд не предоставлены.

Поскольку на государственную регистрацию перехода права собственности не были предоставлены документы, подтверждающие право СПК <данные изъяты> на указанное недвижимое имущество, то приостановление, а затем и отказ в государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета, является законным и обоснованным.

При данных обстоятельствах, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 219 и 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


ФИО3 в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области о признании незаконным решение от <дата> №, №, № об отказе в государственной регистрации права на объекты недвижимости, расположенные в <адрес>: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13000 м2; производственное здание с кадастровым номером №, общей площадью 1103,9 м2; производственное здание с кадастровым номером №, общей площадью 1098,6 м2, и обязании произвести государственную регистрацию права на данные объекты недвижимости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Пушкиногорский районный суд Псковской области постоянное судебное присутствие в г.Новоржеве Новоржевского района Псковской области.

Мотивированное решение составлено <дата>

Судья:



Суд:

Пушкиногорский районный суд (Псковская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление ФС гос. регистрации кадастра и картографии по ПО (подробнее)

Судьи дела:

Евдокимов Василий Иванович (судья) (подробнее)