Решение № 2А-713/2020 2А-713/2020~М-582/2020 М-582/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-713/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Паршукова А.В.,

при секретаре Филипповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-713/2020 по административному иску НАО "Первое коллекторское бюро" к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району ЯНАО и к УФССП России по ЯНАО о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

НАО "Первое коллекторское бюро" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району ЯНАО УФССП России по ЯНАО ФИО1 и к УФССП России по ЯНАО о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства.

Требования иска мотивированы тем, что административным для принудительного исполнения предъявлен исполнительный лист о взыскании с ФИО6 долга. Меры принудительного исполнения судебным приставом длительный период не принимаются, денежные средства взыскателю не поступают, процессуальные документы не выносятся, удержания из заработка должника не производятся, при этом пристав-исполнитель имеет возможность совершить необходимы действия и принять соответствующие меры для исполнения.

По административному иску заявлены требования признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить нарушения прав взыскателя путём обращения взыскания на пенсию должника.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал. Извещение о рассмотрении дела является надлежащим. При подаче иска заявлено о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административные ответчики участия в судебном заседании участия не принимали. Извещение о рассмотрении административного дела является надлежащим.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству.

Взыскателем в ОСП по г. Салехарду и Приуральскому р-ну УФССП России по ЯНАО направлено заявление о возбуждении исполнительного производства. На основании исполнительного документа с должника подлежит взысканию сумма задолженности по договору займа.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Салехарду и Приуральскому р-ну возбуждено и ведётся исполнительное производство.

Заявляя требования по настоящему иску, административный истец исходит из незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Обжалуемое бездействие судебного пристава-исполнителя, связанное с тем, что требования исполнительного документы не исполнены, в данном случае потенциально создаёт для должника необоснованные ограничения и потому может быть обжаловано в указанном порядке.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 упомянутого Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Так, судебный пристав-исполнитель вправе и обязан совершать действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

В ходе рассмотрения дела установлено, что судебным приставом-исполнителем виновного бездействия в рамках исполнительного производства не допущено.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы с целью установления имущества должника, совершены определённые действия в целях исполнения требований исполнительного документа. Установленный законом двухмесячный срок для исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным.

Взыскатель, являясь стороной исполнительного производства, не лишён права на ознакомление с материалами исполнительного производства. В этой части права административного истца не нарушены.

В данном случае хотя требования исполнительного документа и не исполнены длительный период, указанное обстоятельство не является следствием бездействия судебного пристава-исполнителя.

Предусмотренные закромном меры принудительного исполнения предпринимаются. Со стороны руководства отдела какого-либо бездействия также не допущено.

При таких обстоятельствах требования административного иска нельзя признать обоснованными, права банка не нарушены ни конкретным судебным приставом-исполнителем, ни отделом в целом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск НАО "Первое коллекторское бюро" к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району ЯНАО и к УФССП России по ЯНАО о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья А.В. Паршуков