СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-69/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 5-69/2026

Авиастроительный районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) - Административные правонарушения

16RS0045-01-2026-001118-37

Дело № 5-69/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2026 года города Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Н.В. Афониной,

при секретаре судебного заседания Т.В. Кирилловой,

с участием индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОП № «Авиастроительный» УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №М, согласно которому индивидуальному предпринимателю ФИО2 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 35 мин. по адресу: <адрес> (кафе быстрого питания «Рахат Халяль») установлено, что гражданка Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла трудовую деятельность в качестве посудомойщицы в указанном заведении без разрешения на работу.

Для установления работодателя указанного иностранного гражданина была проведена внеплановая документарная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

По результатам проведенной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 привлек (допустил) к осуществлению трудовой деятельности в качестве посудомойщицы в кафе быстрого питания «Рахат Халяль» по адресу: <адрес>, гражданку Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без разрешения на работу.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Представитель органа, составившего протокол, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО1 Г. в судебное заседание не явилась, извещена должным образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст. 2 Федерального закона под разрешением на работу понимается документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане: прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы; являются высококвалифицированными специалистами и привлекаются к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона; являются членами семьи высококвалифицированного специалиста, привлеченного к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона; привлекаются к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.5 настоящего Федерального закона (п. 4.5 ст. 13 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ установлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем ФИО2 к трудовой деятельности гражданки Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без получения в установленном порядке разрешения и привлечение и использование иностранных работников в качестве разнорабочего.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 35 мин. по адресу: <адрес> (ресторан быстрого питания «Рахат Халяль») гражданка Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла трудовую деятельность в качестве посудомойщицы без разрешения на работу, что является нарушением ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Индивидуальный предприниматель ФИО2, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, подлежит привлечению к административной ответственности по указанной выше норме названного Кодекса.

Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства, материалы дела не содержат и судье не представлены.

Таким образом, факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, и его вина подтверждены доказательствами, имеющимися в деле и исследованными в ходе судебного заседания, а именно: протоколом №М от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч.2 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2; копией распоряжения N35р от ДД.ММ.ГГГГ; копией рапорта от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, копией объяснения индивидуального предпринимателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; копией объяснения ФИО1 Г. от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления N 55/26М от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 Г. к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

По делу не установлено, что в результате привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, индивидуальным предпринимателем ФИО2 был причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникла угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя ФИО2.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, как и иных обстоятельств для освобождения индивидуального предпринимателя ФИО2 от административной ответственности не имеется.

Размеры штрафов в отношении юридических лиц должны отвечать критериям пропорциональности и обеспечивать индивидуализацию наказания юридических лиц, виновных в совершении административных правонарушений, тем самым обеспечить справедливое и соразмерное наказание (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П).

При назначении административного наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, отсутствие каких-либо тяжких последствий, угрозы жизни и здоровью людей, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель УФК по РТ (МВД России по РТ), ОКЦ № Волго-Вятского ГУ Банка//УФК по <адрес>, БИК 019205400, ОКТМО 92701000, ИНН <***>, КБК 18№, КПП 165501001, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья. Н.В. Афонина