Решение № 2-1266/2018 2-1266/2018 ~ М-914/2018 М-914/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-1266/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Михайлиной М.К.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, обязании восстановить в очереди учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л:

ФИО1, действуя также в интересах несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2, обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации муниципального района Волжский Самарской области в обоснование которого указала, что она с несовершеннолетними детьми состояла в Администрации муниципального района Волжский Самарской области на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением Администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № семья Р. снята с учета в улучшении жилищных условий на территории муниципального района Волжский Самарской области (программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы в период до 2020 года») в связи с изменением состава совместно проживающих (вселением ФИО 3).

Отношения, связанные с учетом граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и предоставлением жилых помещений по договорам социального найма в Самарской области регулируются Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» №87-ГД от 11.07.2006 года.

Заявителем были предоставлены ответчику документы, подтверждающие, что он обеспечен жильем менее учетной нормы.

В настоящее время истец с детьми проживает в части жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается регистрацией по месту жительства. Указанная часть жилого дома принадлежит ФИО 2 (3\4 доли) и ФИО 1 (1/4 доли). Исходя их указанной площади, семья Р. обеспечена жилым помещением менее учетной нормы (11 кв.м.).

На момент регистрации права собственности на жилой дом, действовала иная методика подсчета площадей органами технического учета, площадь холодных помещений входила в общую площадь помещения, в связи с чем, ответчиком сделан вывод об обеспеченности истцом жилым помещением.

Вселение ФИО 3 не могло повлиять на обеспеченность семьи Р. жилым помещением и не могло являться основанием для снятия с учета семьи Р. с учета в улучшении жилищных условий.

Истец просила признать ее и несовершеннолетних ФИО 1 и ФИО 2 нуждающимися в улучшении жилищных условий и обязать Администрацию муниципального района Волжский Самарской области восстановить их в очереди учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории муниципального района Волжский Самарской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2

поддержали исковые требования и просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав доводы истца и ее представителя, изучив материалы дела, обозрев инвентарное дело, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено, что постановлением Администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № семья Р. в составе 3 человек (ФИО1, ФИО 1, ФИО 2), снята с учета в улучшении жилищных условий на территории муниципального района Волжский Самарской области (программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы в период до 2020 года») в связи с изменением состава совместно проживающих (вселением дяди ФИО 3) на общую площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м., находящегося в собственности ФИО 2 3/4 доли и ФИО 1 1\4 доля в праве.

Жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности несовершеннолетнему ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (1/4 доли) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (3/4 доли), что подтверждается Сведениями из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области № о ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> настоящее время зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО 1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО 2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО 4 с ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном доме также зарегистрирован ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., т.е. всего зарегистрировано 5 человек.

На момент постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении было зарегистрировано также 5 человек, в том числе ФИО 5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из технического паспорта на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, составленного АО «<данные изъяты>» по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь данного жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м. в связи с изменением его конфигурации, т.к. в данном техническом паспорте не отражены холодные помещения площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании обозревалось инвентарное дело № на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, из которого усматривается, что ранее площадь данного жилого дома учитывалась в размере <данные изъяты> кв.м., в состав данной площади входила площадь холодных кладовых площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.

Суд не принимает доводов истца, что на момент регистрации права собственности на жилой дом, действовала иная методика подсчета площадей органами технического учета, площадь холодных помещений входила в общую площадь помещения, в связи с чем, ответчиком сделан вывод об обеспеченности истцом жилым помещением, т.к. в силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Доказательства, представляемые сторонами в материалы дела, должны отвечать требованиям относимости и допустимости - ст. 59, 60 ГПК РФ. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные ст.2 названного Кодекса.

При этом, истцом не представлено доказательств в виде сведений из ЕГРН, что площадь жилого дома по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п.3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Из ст. 51 ЖК РФ следует, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Пунктом 2 статьи 3 Закона Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" от 11.07.2006 N 87-ГД установлено, что нуждающимися в жилых помещениях являются граждане, проживающие на территории Самарской области являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, определенной статьей 4 настоящего Закона.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из общей площади всех указанных жилых помещений;

Учет нуждающихся в жилых помещениях ведут местные администрации муниципальных образований Самарской области отдельно по каждой категории граждан, перечисленных в части 2 статьи 2 настоящего Закона.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Представителем ответчика не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является членом семьи собственника жилого дома, в котором он зарегистрирован, а также обеспеченность ФИО 3 жилым помещением, что может повлиять на обеспеченность жилым помещением семьи Р. и повлечь для них неблагоприятные последствия в виде снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, в том числе в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (пункт 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2 к Администрации муниципального района <адрес> о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, обязании восстановить их в очереди учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Обязать Администрацию муниципального района Волжский Самарской области восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в очереди учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории муниципального района Волжский Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 июня 2018 года.

Судья О.А. Свиридова