Решение № 2-1113/2019 2-1113/2019~М-404/2019 М-404/2019 от 2 января 2019 г. по делу № 2-1113/2019

Гр. дело № 2-1113/2019

54RS0003-01-2019-000480-11


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи Пащенко Т.А.

с участием прокурора Педрико О.А.

при секретаре Филипенко Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» к ВОВ о выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с указанным иском в суд, просит выселить ВОВ из занимаемого ею помещения __ в жилом доме __ по ... в г. Новосибирске.

В обоснование требований ссылается на то, чтоЗАО «Новосибирскжилстрой-2» является собственником объекта недвижимого имущества – многоквартирного жилого дома по ул.... в г. Новосибирске. Указанный дом принадлежит истцу на основании Плана приватизации государственного имущества строительного арендного треста «Новосибирскжилстрой-2» АОЗТ «Новосибирскжилстрой-2» правопреемником строительного арендного треста «Новосибирскжилстрой-2», утвержден 29.12.1992, акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.10.1990 по тресту «Новосибирскжилстрой-2» (приложение №1), акта оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.10.1990 по тресту «Новосибирскжилстрой-2» (приложение 9), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права __ от 10.04.2014.

Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2008 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия многоквартирного жилого дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №504 от 22.12.2016 года, Постановлением Мэрии города Новосибирска №3855 от 15.08.2017 года, многоквартирный жилой дом по адресу: г. Новосибирск, ... признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Данные обстоятельства свидетельствуют об угрозе жизни и здоровью граждан в случае их дальнейшего проживания в указанном жилом доме.

Постановлением Мэрии города Новосибирска №3855 от 15.08.2017 года установлен срок для отселения физических и юридических лиц из вышеуказанного объекта до 31.03.2018 года.

Жилое помещение, которое занимает ответчик, входит в состав жилого дома по ... в г. Новосибирске, признанного аварийным и подлежащим реконструкции.

В указанное жилое помещение ответчик вселена для временного проживания на период трудовых отношений между истцом и ее супругом ВИН в 1990г.. В 2000г. между ВИН и истцом заключен краткосрочный договор коммерческого найма сроков до 19.02.2002г., действие договора не пролонгировалось. В 2015г. трудовые отношения между ВИН и истцом прекращены.

В настоящее время основания для проживания в указанном жилом помещении у ответчика отсутствуют, жилой дом, в составе которого находится помещение, занимаемое ответчиком, находится в аварийном состоянии.

21.09.2017 ответчице и иным проживающим в жилом доме лицам были направлены по средствам почтовой связи уведомления об освобождении занимаемых или помещений в жилом доме в течение 7 дней с момента получения уведомления, в связи с тем, что указанный жилой дом признан аварийным и нахождение в указанном жилом доме опасно для жизни, здоровья и сохранности имущества любым иных лиц. Однако, ответчик проигнорировала данное уведомление и продолжает проживать в жилом доме, признанном аварийным.

Ответчик без установленных законом или договором оснований проживает в жилом доме, принадлежащем на праве собственности истцу, являющимся аварийным, создает угрозу совей жизни и здоровью, а также препятствует истцу распоряжаться своим имуществом.

__ от 15.08.2017 года на собственников жилого дома по проведению реконструкции указанного объекта в связи с его аварийным состоянием.

Жилой дом по ул. ... в г. Новосибирске не относится к государственному и муниципальному жилищному фонду, является частной собственностью юридического лица - истца.

В судебном заседании представители истца СЕА, СМЮ поддержали исковые требования и доводы иска в полном объеме, дополнительно ссылаются на то, что ответчик фактически проживает по иному адресу, в спорной комнате находятся ее вещи, оплату за комнату ответчик производит частично.

В судебное заседание ответчик не явилась, извещена (л.д. 46), ее представитель ТСВ исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 27-29), в том числе ссылается на то, что правоотношения по найму жилого помещения в государственном жилом фонде у ВОВ сложились до приватизации здания общежития и продолжают сохранять свое действие как отношения по договору социального найма спорной комнаты.

Решением суда от 18.08.2017г. по делу № 2-1162/2017 установлено, что ВОВ проживает в спорной комнате на законном основании на условиях договора социального найма.

Следовательно, необходимо исходить из того, что ответчик занимает спорную комнату на условиях социального найма и применять соответствующие нормы.

В данном случае необходимо предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Также указал, что ответчик проживает в спорной комнате, оплачивает за комнату в полном объеме, кроме коммерческого найма. Договор коммерческого найма считает ничтожным, так как правоотношения сторон сложились до приватизации здания истцом, проведенной в нарушение закона..

Представители третьих лиц Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска, Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 48,49).

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требованияне подлежащими удовлетворению, приходит к выводу о том, что исковые требованияне подлежат удовлетворению.

Судом установлено следующее:

ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» на основании плана приватизации государственного имущества строительного арендного треста «Новосибирскжилстрой-2» АОЗТ «Новосибирскжилстрой-2»-правопреемником строительного арендного треста «Новосибирскжилстрой-2», утвержденного 29.12.1992, акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.10.1990 по тресту «Новосибирскжилстрой-2», акта оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.10.1990 по тресту «Новосибирскжилстрой-2», договора купли-продажи на основании договора аренды от 18.01.1993 № 39 является собственником здания по адресу: г. Новосибирск, ....План приватизации государственного имущества АОЗТ «Новосибирскжилстрой-2» - правопреемником строительного арендного треста утвержден Комитетом по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области 29.12.1992 (л.д. 12,12 оборот).

Таким образом, общежитие по адресу: г. Новосибирск ... было приобретено ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» в процессе приватизации государственного имущества.

14.10.1989 между ВИН и ЖОВ заключен брак, в связи с заключением брака ЖОВ присвоена фамилия В.

ВИН в связи с его работой в АХ УММ «Новосибирскжилстрой-2», правопреемником которого является ответчик, предоставлено жилое помещение в виде комнаты в общежитии по адресу: г. Новосибирск, ... (л.д. 11).

ВОВ как член семьи (супруга) нанимателя ВИН вселена в жилое помещение общежития по адресу: ... в 1990г., поставлена на регистрационный учет 13.09.1990.

Впоследствии между ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» и ВИН подписан краткосрочный договор коммерческого найма жилого помещения – комнаты __ – на период с 19.02.2001 по 19.02.2002 (л.д. 8 оборот-10).

В настоящее время в спорной комнате состоит на регистрационном учете ответчик ВОВ (л.д. 14).

Указанные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением суда от 18.08.2017г. по гражданскому делу № 2-1162/2017, которое в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для участвовавших в указанном деле лиц – ЗАО «Норвосибирскжилострой-2» и ВОВ

Жилые помещения в строении ... по ... ФИО1 в г. Новосибирске в реестре муниципального имущества не значатся (л.д. 13 оборот).

Постановлением Мэрии г. Новосибирска № 3855 от 15.08.2017г. многоквартирный дом ... по ... ФИО1 в г. Новосибирске признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 13).

22.09.2017г. истцом в адрес ответчика направлено уведомление об освобождении комнаты ... по ... в г. Новосибирске (л.д. 7,8).

Как следует из доводов стороны ответчика, материалов дела, ответчик до настоящего времени проживает по спорному адресу, с 1990г. состоит на регистрационном учете по месту жительства, в комнате находятся ее вещи, она производит оплату за комнату, доказательств того, что ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, добровольно отказавшись от права и обязанностей в отношении данного жилогопомещения, стороной истца не представлено.

Согласно ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 52 ЖК ОСФСР, предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законныхоснованиях применяются нормы Жилищного кодексаРоссийской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

В силу п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий", при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением:жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.

Согласно п. 20 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006

"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года", необходимо также учитывать, что п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. УказомПрезидентаРоссийскойФедерации от 26 марта 2003 г. N 370) былоустановлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Однако на практике имелись случаи, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность. На данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

Согласно ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что ответчик ВОВ в настоящее время занимает комнату __ по ... в г. Новосибирске на условиях договора социального найма.

Так, ответчиквселена в спорную комнату на законном основании, в качестве члена семьи – супруги работника истца ВИН, в период до приватизации истцом здания по ... в г. Новосибирске, которое находилось в государственной собственности и не было передано в муниципальную собственность при приватизации его балансодержателем, как это предусмотрено Указом Президента РФ от 10.01.1993 г. N 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»;ответчик проживает в указанном жилом помещении и состоит в нем на регистрационном учете с 13.09.1990г.до настоящего времени; правоотношения по договору найма жилого помещения в общежитии государственного предприятия, возникшие у ВОВ в связи с трудовыми отношениями ее супруга до периода приватизации предприятия, продолжают сохранять свое действие как отношения по договору социального найма жилого помещения.

Переход права собственности на здание общежития в 1993 г. к ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» не мог повлиять на жилищные права ВОВ, вселившейся и проживавшей в данном жилом помещении до приватизации имущества предприятия.

Спорная комната предоставлена ВОВ как члену семьи ВИН в 1990 году, правоотношения по пользованию жилым помещением в общежитии на момент вселения в него ВОВ регулировались нормами ЖК РСФСР, которыми не предусматривалась возможность заключения договора коммерческого найма.

Таким образом, на правоотношения по пользованию спорным жилым помещением распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Решением суда от 18.08.2017г. по гражданскому делу № 2-1162/2017, имеющим преюдициальное значение для ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» и ВОВ, также установлено, что ВОВ проживает в спорной комнате на законном основании на условиях договора социального найма, а заключение договора коммерческого найма не означает прекращения правоотношений по социальному найму между ВОВ и ЗАО «Новосибирскжилстрой-2».

Кроме того, оценивая представленный стороной истца краткосрочный договор коммерческого найма жилого помещения в общежитии ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» без даты о предоставлении ВИН, ВОВ спорного помещения на период с 19.02.2001г. по 19.02.2002г. (л.д. 8а-10), суд приходит к выводу о его ничтожности на основании ст. 168 ГК РФ в редакции, действовавшей по состоянию на 2001г. (до01.09.2013г.), как не соответствующего ст. ст. 53,54 ЖК РСФСР, поскольку на тот период ВИН, ВОВ уже занимали спорную комнату на условиях договора социального найма, более того, как следует из иска, трудовые отношения ВИН с истцом сохранялись вплоть до 31.03.2015г.

В силу ст. 88 ЖК РФ, при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда.

Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранеезанимаемоежилоепомещение.

Учитывая, что здание __ по ... ФИО1 в г. Новосибирске, в котором на условиях договора социального найма ответчик занимает комнату __ признано аварийным и подлежащим реконструкции, ответчику подлежит предоставлению другое жилое помещение – маневренного фонда либо благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма.

Однако, конкретного жилого помещения, в которое бы подлежала выселению ответчик по данному иску, и которые бы проверялись судом на предмет соответствия требованиям закона, не предложено.

Напротив, в ходе рассмотрения дела сторона истца настаивалана выселении ответчика без предоставления ейиного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, сам по себе факт аварийности здания по ... в г. Новосибирске, как и сообщение Мэрии г. Новосибирска от 20.03.2019г.,на которое ссылается сторона истца (л.д. 47), не могут являться основаниемдля выселения из него ответчика по заявленным требованиям истца без предоставления ответчику иного жилого помещения, иное бы противоречило закону.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не влияют на установленные судом обстоятельства.

Таким образом, исковые требования ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, по правилам ст. 98 ГК РФ, не подлежат возмещению истцу судебные расходы по уплате государственной пошлины (л.д. 5) по делу.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» к ВОВ о выселении – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Т.А. Пащенко

Решение изготовлено в окончательной форме 20.05.2019г.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела № 2-1113/2019Заельцовского районного суда г. Новосибирска.