Решение № 2-1288/2019 2-1288/2019~М-1172/2019 М-1172/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-1288/2019

Дело № 2-1288/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» августа 2019 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иванова в составе

председательствующего судьи Борисовой Н.А.

при секретаре Абраменковой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Чистое поле-Иваново» о возложении обязанности по установлению санитарно-защитной зоны полигона твердых бытовых отходов,

установил:

Ивановский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Чистое поле-Иваново» о возложении обязанности по установлению санитарно-защитной зоны полигона твердых бытовых отходов.

Исковые требования мотивированы тем, что Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой в результате проведенной проверки выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации ООО «Чистое поле- Иваново» на полигоне ТБО по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в 800 м. юго-западнее окружной дороги (далее –полигон ТБО). Установлено, что размещение отходов на полигоне ТБО осуществляет ООО «Чистое поле - Иваново» на основании лицензии № (33)-5733-СТР от 24.05.2018. Согласно Договору аренды от 28.01.2019, ООО «Чистое поле» передает ООО «Чистое поле - Иваново» во временное владение и пользование конструктивные элементы полигона ТБО, являющиеся объектами недвижимого имущества (скважины и дренажная система), а также земельный участок с кадастровым номером № относящийся к категории земель: земли промышленности и иного специального назначения, имеющего площадь 99 900 кв.м и разрешенное использование: для размещения полигона ТБО и строительства вспомогательных объектов. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. В силу п. 3.1. СанПиН проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Согласно разделу 7.1.12. СанПиН полигон ТБО ООО «Чистое поле -Иваново» относится ко II классу по санитарной классификации предприятий, с ориентировочной санитарно-защитной зоной 500 м.

Требования закона ответчиком не выполнены, санитарно-защитная зона полигона ТБО не установлена, в уполномоченные органы власти не направлено заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением требуемых документов, с целью ее последующей постановки на государственный кадастровый учет.

По данному факту в адрес генерального директора ООО «Чистое поле -Иваново» 13.11.2018 прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако в последующем ООО «Чистое поле — Иваново» посчитало нецелесообразным осуществлять разработку проекта санитарно-защитной зоны полигона. Таким образом, нарушения до настоящего времени не устранены. Допущенные ООО «Чистое поле - Иваново» нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства оказывают негативное воздействие на экологическую обстановку, могут привести к нарушению установленного режима санитарно-защитных зон, отразиться на здоровье проживающего на территории Ивановского муниципального района и г. Иваново населения и приезжающих в них граждан, ограничивают конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ) и нарушают их право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, предусмотренные ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании изложенного истец просит суд обязать ООО «Чистое поле -Иваново» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по установлению санитарно-защитной зоны полигона ТБО по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в 800 м юго-западнее окружной дороги, а именно направить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявление об установлении санитарно-защитной зоны полигона ТБО в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Одновременно с этим уточнил требования в части сроков устранения нарушений, увеличив срок до 6 месяцев.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Чистое поле» и Управления Роспотребнадзора по Ивановской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом судебной повесткой, в порядке главы 10 ГПК РФ

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит признание иска ответчиком правомерным, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. В материалы дела представлено письменное заявление представителя ответчика о признании иска. Последствия признания иска представителю ответчику разъяснены и понятны.

Согласно п. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее –ГПК РФ) при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры являются обоснованными подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в соответствии с гл.25НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в федеральный бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Законных оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено. В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчика по настоящему делу государственную пошлину в бюджет муниципального образования г.Иваново в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Чистое поле-Иваново» о возложении обязанности по установлению санитарно-защитной зоны полигона твердых бытовых отходов удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Чистое поле -Иваново» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по установлению санитарно-защитной зоны полигона ТБО по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в 800 м юго-западнее окружной дороги, а именно направить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявление об установлении санитарно-защитной зоны полигона ТБО в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Чистое поле - Иваново» в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2019 года

Председательствующий: подпись

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: