Решение № 12-40/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 12-40/2020

Марьяновский районный суд Омской области

(ул. Ленина, 22, р.п. Марьяновка Омской области, 646040, телефон: 8-38168-21616)

Административное производство № 12-40/2020

УИД55RS0006-01-2020-000735-91


РЕШЕНИЕ

06 ноября 2020 года р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского районного суда Омской области Кузнецов И.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, действующего на основании устного ходатайства,должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, старшего инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО3,

при секретаре Скворцовой Т.Л.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление № 18810055190001947183 старшего инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.3. ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Судья,-

установил:

Постановлением № 18810055190001947183 старшего инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.3. ч. 1 КоАП РФ, и ему определено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Как следует из вышеназванного постановления, ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1 управлял транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, следуя по автодороге Челябинск-Новосибирск, на 777 километре, не имея при себе документов, предусмотренных пунктами 2.1.1. и 2.2. Правил дорожного движения.

В предусмотренный законом срок ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подал жалобу на постановление № 18810055190001947183 старшего инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает на то, что в постановлении не указано, каких именно документов он не имел при себе. Между тем документы, подтверждающие право управления указанным транспортным средством и его регистрацию в Республике Армения у него имелись. Таможенное законодательство ЕАЭС не содержит обязанности декларировать транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории стран-членов ЕАЭС (в Республике Армения в данном случае) и оформлять их временный ввоз. Также не регламентирован срок временного ввоза на такие транспортные средства. Таким образом, отсутствует событие правонарушения, предусмотренного ст. 12.3. ч. 1 КоАП РФ, поскольку документы о регистрации соответствующего транспортного средства у него имеются в наличии, а порядок, условия, сроки и обязанность оформления временного ввоза на транспортные средства, зарегистрированные в Республике Армения, таможенным законодательством ЕАЭС не предусмотрены.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 жалобу и доводы, в ней изложенные, поддержал в полном объеме. На вопросы суда пояснил, что Л.А.А. родственником ему не доводится.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, старший инспектор ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО3 в судебном заседании указал на свое несогласие с жалобой ФИО1, пояснив, что при остановке транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, водителем ФИО1 не была представлена таможенная декларация на указанное транспортное средство.

Судья, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, старшего инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО3, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Согласно пункту 2.2. Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении, а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства.

Как следует из иностранного свидетельства о государственной регистрации права собственности транспортного средства № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ службой «Дорожная полиция» полиции Республика Армения при правительстве Республики Армения, автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, зарегистрирован на территории Республика Армения и принадлежит на праве собственности Л.А.А..

На основании Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного в г. Минске 10 октября 2014 года, Республика Армения присоединяется к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также другим заключенным в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства международным договорам, входящим в право Евразийского экономического союза, по перечню согласно приложению № 1 к настоящему Договору и с даты вступления в силу настоящего Договора становится членом Евразийского экономического союза.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государствах - членах ЕАЭС, при перемещении через таможенную границу ЕАЭС любым способом не подлежат таможенному декларированию.

При этом пунктом 35 приложения № 3 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе предусмотрена возможность ввоза легковых автомобилей, зарегистрированных на территории Республики Армения и сохранивших статус иностранных товаров, с территории Республики Армения на территории других государств - членов ЕАЭС только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов ЕАЭС таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов ЕАЭС допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с абзацем 1 п. 6 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

В соответствии с п. 8 ст. 264 ТК ЕАЭС без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования:

1) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;

2) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке;

3) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам.

В соответствии с п. 9 ст. 264 ТК ЕАЭС с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств:

1) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 настоящего Кодекса;

2) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Пунктом 12 статьи 264 ТК ЕАЭС предусмотрено, что передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7-9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Согласно представленной в материалы дела копии доверенности, владельцем транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, является гражданин РФ Л.А.А., зарегистрированный по месту жительства: <адрес>

Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что для выпуска указанного транспортного средства в целях свободного обращения, необходимы его таможенное декларирование в таможенных органах и уплата таможенных пошлин, налогов.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении и в судебном заседании подтвердил, что таможенная декларация на автомобиль «<данные изъяты>» у него отсутствует.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.3. КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 3-5 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7. ч. 1 п. 3, ст. 29.10. КоАП РФ, судья,-

решил:

Постановление № 18810055190001947183 старшего инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.3. ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии решения.

Судья И.Кузнецов