Постановление № 5-1687/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-1687/2021

№ 5-1687


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Дмитров 18 июня 2021 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по месту проживания: <адрес> ФИО3 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 прибыв на территорию Российской Федерации из Турции рейсом № в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (далее - ПЦР) и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных (муниципальных) услуг (далее - ЕПГУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» fhttps://www.gosuslugi.ru/400705/l).

Кроме этого, ФИО3 прибыв на территорию Российской Федерации из Турции с несовершеннолетним ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение трех календарных дней со дня прибытия не обеспечил прохождение лабораторного исследования на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (далее - ПЦР) не совершеннолетнего ребенка ФИО1, и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных (муниципальных) услуг (далее - ЕПГУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» fhttps://www.gosuslugi.ru/400705/l).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. создал в ЕПГУ заявлением №. При оценке и анализе информации по данному заявлению установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ИФА (иммуноферментный анализ (кровь, цельная (сыворотка)), и обеспечил прохождение лабораторного исследования на COVID-19 методом ИФА (иммуноферментный анализ (кровь, цельная (сыворотка)) несовершеннолетней ФИО1, что не соответствует требования п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. он с женой и несовершеннолетней дочерью ФИО1 прилетели из Турции. По прибытиии он заполнил анкеты, и зарегистрировался нас сайте Госуслуг. Вв Яхромской поликлинике они сдали кровь на наличие или отсутствие COVID-19 и на антитела. Результаты он получил ДД.ММ.ГГГГ., и сразу разместил их на сайте Роспотребнадзора. Исследование методом ПЦР она не прошел, т.к. результат надо было ждать более пяти дней.

Виновность ФИО3 в совершении данного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором изложены обстоятельства совершения ФИО3 административного правонарушения (л.д.2-7);

-выпиской из списка, поступивших заявлений из ЕПГУ прибывших из зарубежных стран, согласно которого информации о результатах лабораторного исследования методом ПЦР в отношении ФИО3 отсутствует(л.д.17);

-справкой согласно которой ФИО3 и ФИО1 прошли исследование крови методом ИФА (л.д.18-19).

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц. контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COV1D-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определен ряд некоторых мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

Как следует из представленных материалов, ФИО3 прошел лабораторное исследование на КОВИД-19 методом ИФА ДД.ММ.ГГГГ. Лабораторное исследование на КОВИД-19 методом ПЦР он и его несовершеннолетняя дочь ФИО1 не проходили.

С учетом изложенного, квалификацию действий ФИО3 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. он совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, поскольку он в нарушение указанных требований, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ на сайте соответствующем сайте.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 является совершение административного правонарушения впервые, признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд считает, что с учетом характера правонарушения и исключительными обстоятельствами правонарушения, данными о его личности, отсутствием отягчающих обстоятельств, ФИО3 может быть назначен штраф в размере половины минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, с учетом положений ч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ,

Руководствуясь ч.2 ст.6.3, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Наименование получателя платежа:

л/сч <***>

Главное управление Банка России по ЦФО

БИК 004525987

№ счета 40102810845370000004

Казначейский счет 03100643000000014800

КБК 14111601061010003140

ОКТМО 46 715 000

ИНН <***>, КПП 502 901 001

УИН: 14104500001000545330

ЕИП 1010000000001713301411.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: