Решение № 2А-1498/2025 2А-1498/2025~М-1105/2025 М-1105/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2А-1498/2025

61RS0045-01-2025-002265-14

Дело № 2а-1498/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 19 ноября 2025 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорова О.Н.,

при секретаре Волынкиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к С.И.В. о взыскании задолженности по налогам, пене,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к С.И.В. о взыскании задолженности по налогам, пене.

В обоснование административного иска указано, что С.И.В. состоит на учете в Межрайонной инспекции № 18 по Ростовской области. В соответствии с налоговым законодательством налогоплательщик обязан уплачивать законом установленные налоги. Налогоплательщики должны уплачивать налоги своевременно, то есть в срок, установленный налоговым законодательством для каждого налога.

Согласно п. 1 ст. 388 налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиком налога на имущество физических лиц признается физическое лицо, обладающее правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. Объектами налогообложения признаются жилые дома, жилые помещения (квартиры, комнаты) гаражи, машино-места, единые недвижимый комплекс, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

С.И.В. является плательщиком налога на имущество и земельного налога с физических лиц в связи с наличием в ее собственности имущества, являющегося объектом налогообложения в соответствии с налоговым законодательством.

Согласно сведениям органов регистрации С.И.В. на праве собственности принадлежат: жилой дом с КН №, земельный участок с КН №, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно произведенному расчету налогоплательщику за 2014-2018 годы начислен налог на имущество физических лиц (с учетом переплаты) в общем размере 989 рублей.

Налоговым органом в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику С.И.В. направлены налоговые уведомления: - от 27.03.2025 № о необходимости уплаты имущественных налогов за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2025; - от 17.09.2016 № о необходимости уплаты имущественных налогов за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016; - от 02.08.2017 № о необходимости уплаты имущественных налогов за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017; - от 24.06.2018 № о необходимости уплаты имущественных налогов за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018; - от 27.06.2019 № о необходимости уплаты имущественных налогов за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019.

В установленный срок налоги в бюджет уплачены не были.

В связи с несвоевременной уплатой налогоплательщиком имущественных налогов инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ исчислены пени.

В связи с выявлением недоимки инспекцией в соответствии со статьями 69-70 НК РФ в адрес С.И.В. направлены требования: - от 10.11.2015 № по сроку исполнения до 03.02.2016 об уплате задолженности по имущественным налогам за 2014 год, пене на общую сумму 197 рублей 02 копейки; - от 17.04.2017 № по сроку исполнения до 13.06.2017 об уплате задолженности по имущественным налогам за 2015 год, пене на общую сумм 286 рублей 37 копеек; - от 21.06.2018 № по сроку исполнения до 14.08.2018 об уплате задолженности по имущественным налогам за 2016 год, пене на общую сумму 295 рублей 17 копеек; - от 24.06.2019 № по сроку исполнения до 06.08.2019 об уплате задолженности по имущественным налогам за 2017 год, пене общую сумму 299 рублей 82 копейки; - 25.06.2019 № по сроку исполнения до 06.08.2019 об уплате задолженности по пене на общую сумму 12 рублей 09 копеек; - от 25.06.2020 № по сроку исполнения до 26.11.2020 об уплате задолженности по имущественным налогам за 2018 год, пене на общую сумму 249 рублей 73 копейки. Указанные требования налогоплательщиком исполнены не было.

В связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировой судье судебного участка № 1 Неклиновского судебного района Ростовской области о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности по обязательным платежам со С.И.В.

09.12.2024 мировой судья судебного участка № 1 Неклиновского судебного района Ростовской области отказал в приятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении С.И.В. в связи нарушением срока.

Ссылаясь на изложенное, с учетом уточнения требований в порядке ст. 46 КАС РФ, административный истец просит восстановить срок для подачи административного иска, взыскать со С.И.В. задолженность в общей сумме 1 224 рубля 61 копейка, в том числе – налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 222 рубля; - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: 989 рублей; пеня в размере 13 рублей 61 копейка.

Административный истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Административный ответчик С.И.В. в суд не явился, надлежащим образом извещался судом о слушании дела.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения, это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Как вытекает из содержания п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 400 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из представленных материалов усматривается, что общая сумма налогов, пеней взыскиваемых со С.И.В. составляет 1 224 рубля 61 копейка, то есть не превышает 10 000 рублей, налоговый орган направил должнику требование: от 25.06.2020 № 257729 по сроку исполнения до 26.11.2020, следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд истек 26.05.2024.

Изначально Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировой судье с заявлением о взыскании со С.И.В. задолженности по налогу на имущество, с нарушением срока на обращение.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, МИФНС России № 18 по Ростовской области сослалась на то, что причиной пропуска подачи заявления в срок послужил технический сбой программного обеспечения, что не позволило в автоматическом режиме вовремя выявить недоимку. Между тем, данные причины не могут быть признаны уважительными.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обращения в суд.

Таким образом, поскольку оснований для восстановления срока не имеется, в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Ростовской области к С.И.В. о взыскании задолженности по налогам, пене, необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к С.И.В. о взыскании задолженности по налогам, пене, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2025 года.

Председательствующий: