Решение № 2А-1648/2025 2А-1648/2025~М-1724/2025 М-1724/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-1648/2025

КОПИЯ

УИД 16RS0038-01-2025-002585-65

Дело № 2а-1648/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Миндиярова М.Э., с участием прокурора ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...... к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по ...... обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО2 решением Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда от Дата обезличена, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

При постановке на профилактический учет с ФИО2 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО2 обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 2-ой, 3-ий вторник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

На основании решения Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения.

На основании решения Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлены дополнительное административное ограничение.

На основании допущенных нарушений решением Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения.

Решением Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО2 были установлено дополнительное административное ограничение.

После установления дополнительных ограничений ФИО2 в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности. В связи с чем, просит установить дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 20.30 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по ...... ФИО4 поддержала доводы административных исковых требований, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор ФИО5 просил административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему..

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно части 6 статьи 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 вышеуказанного Постановления Пленума, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Арского районного суда ...... от Дата обезличена ФИО6 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца, на основании ч. 4 ст. 74, 70 окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 решением Приволжского районного суда ...... от от Дата обезличена установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда от Дата обезличена, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

ФИО2 поставлен на учет в орган внутренних дел Дата обезличена.

Таким образом, срок административного надзора не истек.

Из характеристики, представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ...... следует, что ФИО2 характеризуется посредственно.

На основании решения Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: -запрета выезда за пределы территории муниципального образования ...... Республики Татарстан, если это не связанно с трудовой деятельностью при официальном трудоустройстве; -запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

На основании решения Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлены дополнительное административное ограничение в виде: -обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании допущенных нарушений решением Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: -запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 21.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

На основании допущенных нарушений решением Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 20.45 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП отдела МВД России по ...... от Дата обезличена ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей. Постановление вступило в законную силу Дата обезличена.

Постановлением начальника полиции отдела МВД России по ...... от Дата обезличена ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 535 рублей. Постановление вступило в законную силу Дата обезличена.

Постановлением начальника полиции отдела МВД России по ...... от Дата обезличена ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 Ко АП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 540 рублей. Постановление вступило в законную силу Дата обезличена.

Исходя из содержания п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, при этом, административные правонарушения должны быть совершены против порядка управления, и (или) посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена Номер обезличена «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, исследовав представленные материалы и выслушав участников процесса, суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению, направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО2 противоправных действий, поскольку он, будучи подназорным лицом, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена, решениям Елабужского городского суда от Дата обезличена, от Дата обезличена, от Дата обезличена, от Дата обезличена, административное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 20.30 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья ___________________М.Э. Миндияров