Решение № 2А-4928/2025 2А-4928/2025~М-3370/2025 М-3370/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2А-4928/2025

Дело № 2а-4928/2025

УИД 32RS0027-01-2025-007411-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Колесникова П.Е.,

при секретаре Фидра Н.А.,

с участием прокурора Симутина И.В.,

представителя административного истца

УМВД России по г. Брянску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском об установлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Володарского районного суда г. Брянска от 3.08.2021 г., вступившим в законную силу 18.08.2021 г., в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест с массовым скоплением детей дошкольного и школьного возраста.

10.01.2022 г. он был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску с заведением дела административного надзора.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 17.03.2023 г. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой.

После чего в течение одного года он совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечён к административной ответственности 18.03.2025 г. и 6.06.2025 г.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), с сохранением ранее установленных административных ограничений решениями Володарского районного суда г. Брянска от 3.08.2021 г. и Советского районного суда г. Брянска от 17.03.2023 г.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против установления дополнительных ограничений.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Прокурор Симутин И.В. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличении их объёма).

В силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре (в ранее действующей редакции) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом от 6 апреля 2024 года N 69-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом дополнительного административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решением Володарского районного суда г. Брянска от 3.08.2021 г., вступившим в законную силу 18.08.2021 г., в отношении ФИО2, в силу требований п.1 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Закона, был установлен административный надзор сроком на 8 лет, как в отношении лица, совершившего преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних по приговору Головинского районного суда г. Москвы от <дата>.

<дата> ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания (срок погашения судимости истекает в 24 часа 30.12.2029 г.).

Одновременно в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест с массовым скоплением детей дошкольного и школьного возраста.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 17.03.2023 г. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрещение выезда за пределы территории г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой.

В настоящее время, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 фактически проживает один по <адрес>, где характеризуется удовлетворительно.

Вступившими в законную силу постановлениями должностного лица полиции и мирового судьи от 18.03.2025 г. и 6.06.2025 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 и ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, инициируемое в отношении ФИО2 административное ограничение является обязательным в силу прямого указания закона, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом вышеприведённых обстоятельств, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В свою очередь суд также учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2, как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.

При этом иные административные ограничения, ранее установленные в отношении ФИО2 решениями Володарского районного суда г. Брянска от 3.08.2021 г. и Советского районного суда г. Брянска от 17.03.2023 г. подлежат сохранению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 решениями Володарского районного суда г. Брянска от 3.08.2021 г. и Советского районного суда г. Брянска от 17.03.2023 г. административные ограничения следующим: запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Иные административные ограничения, ранее установленные в отношении ФИО2 вышеуказанными судебными постановлениями, сохранить в полном объёме.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья П.Е. Колесников

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2025 года.