Решение № 2-1919/2018 2-1919/2018~М-1608/2018 М-1608/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-1919/2018

№ 2-1919/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края – ФИО3, при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на гараж №, площадью 43,7 кв.м., в гаражном кооперативе «Старт», расположенный по <адрес>, гаражный кооператив «Старт», гараж №.

В обоснование иска указала, что 16.09.1999г. ФИО1 получила разрешение на строительство гаража для личного транспорта в соответствии с типовым проектом на отведенном земельном участке в гаражном кооперативе «Старт», участок №^ак же имеется строительный паспорт на данный гараж.

С 1999 года по настоящее время ФИО1 добросовестно и открыто, владеет гаражом, исполняет все обязанности, как владельца, так и члена товарищества и никогда не предпринимала никаких действий и мер по сокрытию факта владения гаражом № по <адрес>, гаражный кооператив «Старт».

Истец с момента покупки гаража совершала все необходимые платежи в виде членских взносов и электроэнергии в гаражно-строительный кооператив Старт, согласно справке № от 30.05.2018г., она является членом гаражно-строительного кооператива «Старт» и пользуется гаражом №, вносила членские взносы на протяжении всего времени, а именно с 2000 года по 2018 год, что подтверждается членской книжкой (копия прилагается).

Согласно техническому паспорту гаража от 17.11.2016г. местоположение гаража: <адрес>, гаражный кооператив «Старт» пос. СНИИСХ, гараж №. Также в нем указана общеполезная площадь здания 43,7 кв.м. В описании конструктивных элементов и определения износа указан год постройки гаража – 1999г.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – гаражного кооператива «Старт», в судебное заседание не явились.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, признать за ФИО1 права собственности на гараж №, площадью 43,7 кв.м., в гаражном кооперативе «Старт», расположенный по <адрес>, гаражный кооператив «Старт», гараж №.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Свидетель М.Е.П. в судебном заседании 09.10.2018г. показала, что знает ФИО4, общается с ней уже 5 лет. У них с истцом в одном кооперативе «Старт» находятся гаражи. У М.Е.П. №, у ФИО1 - №.

Свидетель П.В.Ф. в судебном заседании 09.10.2018г. показала, что с декабря 2000 г. работает казначеем в гаражном кооперативе «Старт». Истца знает с 1999 г. Истец за гараж платит все взносы, долгов у нее нет. Споров по гаражу истец не имеет. В собственности у истца гараж более 15 лет.

Ранее принимая участие в судебном заседании 15.11.2018г. представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – гаражного кооператива «Старт» ФИО5 пояснил, что он является выполняющим обязанности председателя гаражного кооператива «Старт». Возражений против признания права собственности на гараж №, расположенному по <адрес>, гаражный кооператив «Старт» за ФИО1 не имеет. Истец выполняет обязанности по содержанию спорной недвижимости, а именно: вносит членские взносы своевременно, содержит гараж в надлежащем виде, то есть, ФИО1 добросовестно и открыто владеет гаражом.

В судебном заседании установлено следующее.

Как следует из архивной копии Постановления главы Шпаковской сельской администрации Шпаковского района Ставропольского края от 19ю04ю2013г. № «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю» членам гаражного общества автолюбителей «СТАРТ» выданы свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно техническому паспорту на гараж, расположенный по <адрес> от 17.11.2016г., данное помещение имеет площадь 27 кв.м. Согласно экспликации к поэтажному плану строения, расположенного по <адрес> общая полезная площадь строения составляет 43, 7 кв.м.

Согласно справке от 30.05.2018г. № ФИО1 с 2000 года пользуется гаражом № в гаражном кооперативе добровольного общества автомотолюбителей «Старт», находящимся по <адрес>. На имя ФИО1 в сентябре 2003 года, выписана членская книжка в гаражном кооперативе «Старт», согласно которой все целевые и членские взносы ФИО1 платятся ежемесячно и в срок. Задолженности по членским взносам и электроэнергии с 2000 года по 01.06.2018г. нет.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 23.08.2017г. сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, расположенное по <адрес> не имеется.

Также, согласно материалам дела на строительство индивидуального гаража в гаражном кооперативе «Старт» <адрес>, имеется строительный паспорт.

Уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию» ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешена ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию» по следующим основаниям.В результате рассмотрения документов на предмет соответствия их требованиям действующего законодательства выявлено, что не представлены документы, предусмотренные ст. 55 ГрК РФ и административным регламентом: акт приемки объекта капитального строительства, документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство, документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), содержащий информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (газоснабжение, водоснабжение и водоотведение), схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Административным регламентом установлен перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе присвоение и аннулирование адреса объекту адресации (пункт 23 административного регламента).

Сведения о выдаче градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство гаража, по <адрес>, в администрации города Михайловска отсутствуют.

Кроме того, согласно уведомлению из Единого государственного реестра недвижимости сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок но <адрес> отсутствуют.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, требования ФИО1 о признании права собственности на недвижимое имущество суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, площадью 43,7 кв.м., в гаражном кооперативе «Старт», расположенный по <адрес>

Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Толстиков