Решение № 2-5749/2020 2-5749/2020~М-3022/2020 М-3022/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-5749/2020

47RS0№-39

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года <адрес>

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Серба Я.Е.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> во <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Слотекс-МК» в защиту интересов неопределенного круга лиц об устранении нарушений санитарного законодательства,

у с т а н о в и л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> во <адрес> (далее - Управление Роспотребнадзора по <адрес>) обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением, в котором просит признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Слотекс-МК» (далее – общество) по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц; обязать ООО «Слотекс-МК» устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил в течение тридцатидней со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: устранить путем проведения шумозащитных мероприятий превышающий предельно допустимый уровень шума на рабочих местах (участок постформинга, рабочее место оператора и участков упаковки, рабочее место оператора) по адресу: <адрес>, д. Проба, д. б/н, промзона ООО «Слотекс-МК» и привести их в соответствие с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (с предоставлением протоколов измерения шума в ТО); обеспечить качество питьевой воды системы ХВС по санитарно-химическим показателям в женской раздевалке промзоны ООО «Слотекс-МК» по адресу: <адрес>, д. Проба, д. б/н, промзона ООО «Слотекс-МК», в соответствие с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» с изменением № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 по показателю: цветность (с предоставлением протоколов исследования воды в ТО).

В обоснование указывает, что в результате проведенной территориальным отделом плановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Слотекс-МК»выявлено нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства. Юридическое лицо постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № привлечено к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 11000 руб., постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 22000 руб. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано предписание № об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства, согласно которому общество обязано:- довести уровни шума на рабочих местах в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (с предоставлением протоколов измерения шума в ТО); - довести качество воды системы ХВС по санитарно-химическим показателям (помещение цеха, женская раздевалка) в соответствие с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества» с изменением № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 по показателю: цветность (с предоставлением протоколов исследования воды в ТО), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Невыполнение обществом предписания было установлено в результате внеплановой документарной проверки, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ч.1 ст.19.5 КоАП и направлен мировому судье. 27.02.2020постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ООО «Слотекс-МК»привлечено к административной ответственности на основании ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

В судебное заседание представитель истца на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 явилась, поддержала заявленные требования.

Ответчикизвещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, представителя не направил, возражений не представил, об отложении слушания дела не просил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В статье 11 Федерального закона от 30.03.1999№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»предусмотрена обязанность юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В результате проведенной территориальным отделом плановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Слотекс-МК»выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. По результатам проверки на основании экспертного заключения ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> во Всеволожском и <адрес>х» по результатам лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ №.321.ДД.ММ.ГГГГ.09.27, протокола измерений шума от ДД.ММ.ГГГГ № составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № о выявленных нарушениях, выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений санитарного законодательства, согласно которому общество обязано, в частности:

- довести уровни шума на рабочих местах в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», в срок до ДД.ММ.ГГГГ и далее постоянно (с предоставлением протоколов измерения шума в ТО);

- довести качество воды системы ХВС по санитарно-химическим показателям (помещение цеха, женская раздевалка) в соответствие с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» с изменением № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 по показателю: цветность, в срок до ДД.ММ.ГГГГ и далее постоянно (с предоставлением протоколов исследования воды в ТО).

Постановлением Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №общество привлечено к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 11000 руб., вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении. Постановлением Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №общество привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 22 000 руб., вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении.

На основании экспертного заключения ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> во Всеволожском и <адрес>х» по результатам лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ №.1.ДД.ММ.ГГГГ.12.17, протокола измерений шума от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам внеплановой проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что выявленные нарушения в полном объеме не устранены.

По результатам был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации и материал направлен мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «Слотекс-МК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАПРоссийской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

Согласно п.1, п.2 ст.12 Федерального закона от 30.03.1999№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

Как указано в п.1 ст.21 Федерального закона от 30.03.1999№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Обязанность доказывать обстоятельства, на которые сторона ссылается в обоснование своих доводов, возложена п.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на каждую из сторон.

Как следует из ст.11 Федерального закона от 30.03.1999№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу п.1 ст.32 Федерального закона от 30.03.1999№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания, таких продукции, работ и услуг.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие устранение выявленных нарушений санитарного законодательствав полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Ввиду изложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> во <адрес> удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Слотекс-МК» по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Слотекс-МК» устранить нарушения санитарных правил в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, путем проведения шумозащитных мероприятий устранить превышающий предельно допустимый уровень шума на рабочих местах (участок постформинга, рабочее место оператора, участок упаковки) по адресу: <адрес>, д.Проба, промзона ООО «Слотекс-МК», привести в соответствие с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»; путем обеспечения качества питьевой воды системы ХВС по санитарно-химическим показателям в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества» с изменением № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, по показателю: цветность, по адресу: <адрес>, д.Проба, промзона ООО «Слотекс-МК».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Слотекс-МК» в бюджет МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.