Постановление № 5-4/2025 от 9 января 2025 г. по делу № 5-4/2025

Копия

Дело № 5-4/2025 УИД 50RS0009-01-2025-000049-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 10 января 2025 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Фирсанов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при переводчике ФИО 3

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении гражданина <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации на территории <адрес>, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут при проведении проверочного мероприятия сотрудниками ОМВД России по г.о. Егорьевск по адресу: <адрес>, <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и по истечению допустимого срока пребывания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не имея на то должных оснований, установленных законодательством РФ, территорию РФ не покинул, тем самым совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, установленного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевск ФИО 2 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении № М028-12.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 поступило в Егорьевский городской суд.

ФИО1, при рассмотрении дела об административном правонарушении, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и по существу пояснил, что на территорию РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ, проживал в г.о. <адрес> в д. <адрес> не работал. По истечению допустимого срока пребывания он территорию РФ не покинул ввиду отсутствия денежных средств, планировал оформить официально документы о пребывании в РФ, поскольку здесь проживает его супруга – ФИО 1, являющаяся гражданкой РФ, совместно с их детьми, однако оформление данных документов приняло затяжной характер. Просил заменить дополнительное наказание в виде административного выдворения штрафом.

Выслушав участников судопроизводства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается его паспортом гражданина Республики Куба.

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения, помимо его признания в совершении административного правонарушения, а также подтвержденного им в судебном заседании объяснения, данного старшему инспектору ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевск ФИО 2, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № М028-12 от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО1, в объяснениях к которому последний в присутствии переводчика указал, что с протоколом согласен, вину признает; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевск ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного административного правонарушения; справкой ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевск, из которой усматривается, что ФИО1 на миграционном учете по г.о. <адрес> не состоит и с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ, сведения о действующем патенте отсутствуют; досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, а равно копией паспорта и миграционной карты серии № № на имя ФИО1 с отметками о пересечении тем границы с Российской Федерацией.

Таким образом, суммарный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации превысил 90 суток за период 180 суток, что является нарушением ст. 5 п. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» свидетельствует о незаконном нахождении его на территории Российской Федерации.

ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 установлена и доказана и его действия должны быть верно квалифицированы по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами.

Обстоятельства, перечисленные в ст. 24.5 КоАП РФ, являющиеся основаниями для прекращения производства по делу, отсутствуют.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении ФИО1, суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание им вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 судом не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, суд в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, который посягает на порядок учета и контроля въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, личность виновного, который не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, проживает на территории РФ без каких-либо документов, подтверждающих его законное пребывание в РФ, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, плательщиком налогов не является, не имеет собственности в Российской Федерации.

Санкция ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа и дополнительное обязательное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд, учитывает при назначении наказания, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ – ФИО 1, с которой воспитывает малолетних детей. Суд также принимает во внимание продолжительность проживания ФИО1 в Российской Федерации, его вышеуказанное семейное положение, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации.

Указанная совокупность обстоятельств свидетельствует о возможности применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку суд приходит к выводу о том, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания при выше установленных обстоятельствах.

Суд приходит к выводу о возможности назначения при установленных обстоятельствах административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере – сорока тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: №

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Факт уплаты штрафа подтверждается платежным документом, предъявляемым в суд.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 суток.

Судья подпись А.В. Фирсанов