Постановление № 5-549/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-549/2021

Дело №5-549/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Выкса 24 марта 2021 г.

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Д.Н. Корокозов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 …..

установил:

…… гражданка Российской Федерации ФИО1 прибыла из ……на территорию Российской Федерации, однако в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование и не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что является нарушением ст.ст.10, 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 №22.

ФИО1 пояснила, что о необходимости прохождения тестирования по прибытии в Российскую Федерацию и размещения информации о результатах исследования на портале госуслуг ей известно не было, на таможне сказали, что достаточно теста, который она сдала в ……. перед вылетом. Детей на иждивении нет, имеет постоянное место работы.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией.

Согласно п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства от 13.07.2012 № 710, от 31.01.2020 № 66) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 N 22 "О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 и от 30.03.2020 N 9", вступившим в силу с 1 августа 2020 года, установлено, что гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом … 2.2) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Частью 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

….. ФИО1 прибыла из ….. на территорию Российской Федерации (рейс №……), однако в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что подтверждается сведениями из ЕГПУ в модуле «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран», что является нарушением ст.ст.10, 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 №22.

Обстоятельства совершения правонарушения также подтверждаются протоколом об административном правонарушении №….. от …… в котором изложены обстоятельства правонарушения, распечаткой информации, размещенной на портале госуслуг в отношении прибывшего из зарубежной страны ФИО1, из которой следует, что сведения о результате тестирования данного лица отсутствуют и результаты исследования на портале Госуслуг не размещены.

Бездействие ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, отсутствие осведомленности об установленных законом обязательных требований не является уважительной причиной неисполнения обязанности и освобождения от административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания (ст.4.1 КоАП РФ) административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания учитывается отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств. Соразмерным тяжести содеянного, обстоятельствам дела и личности ФИО1 будет наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Исключительных оснований для назначения наказания по правилам ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае не усматривается. Оснований для признания данного деяния малозначительным и прекращения производства по делу не имеется, поскольку действия создавали угрозу распространения коронавирусной инфекции, и как следствие - жизни и здоровью других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.4.1, ч.2 ст.6.3, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: ………

Судья - Д.Н. Корокозов