Постановление № 5-1505/2018 от 9 ноября 2018 г. по делу № 5-1505/2018

Дело № 5-1505/2018 Протокол 58 ВА №379549


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 ноября 2018 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы ФИО1, с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

государственного инспектора ДН отделения ДН ОГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (<...>), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ...

у с т а н о в и л:

ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на данном участке дороги по ул. Аустрина на участке от дома № 3 Б до дома № 147 А, протяженностью 1 км 70 м, в г. Пензе, в нарушение п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в нарушение требований п.п. 4.1.4, 4.2.1 ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», а также в нарушении требований ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», не обеспечил безопасность движения в месте проведения работ, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, место производства работ не обустроил техническими средствами организации дорожного движения, иными направляющими и ограждающими устройствами,, что угрожало безопасности дорожного движения при пользовании таким участком:

- на участке дороги по ул. Аустрина на участке от дома № 3 Б до дома № 147 А, протяженностью 1 км 70 м, в г. Пензе в нарушение п. 8.2.1 ОДМ 218.9.019-2016 (и пунктов ГОСТ Р 52289-2004) при производстве долговременных работ на участке временного изменения движения не применена дорожная разметка 1.1, 1.5, 1.7, 1.14.1 оранжевого цвета;

Данные нарушения зафиксированы в акте выявленных недостатков от 8 октября 2018 года, к которому приложены фототаблицы проезжей части вышеуказанной дороги (л.д.5-9).

На основании указанного документа 8 октября 2018 года государственным инспектором ДН отделения ДН ОГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 24 октября 2018 года в отношении ФИО2 составлен протокол 58 ВА №379549 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Государственный инспектор дорожного надзора ГИБДД ФИО3 в судебном заседании подтвердил обстоятельства выявления им в ходе осуществления повседневного дорожного надзора недостатков в содержании участков дорог.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, вину в правонарушении не признал, суду пояснил, что временную дорожную разметку наносить запретил в устной форме МКУ «Департамент ЖКХ», так как другая подрядная организация по плану организации дорожного движения в месте проведения работ должна была нанести постоянную дорожную разметку на верхний слой дорожного покрытия.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему:

Диспозицией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В судебном заседании установлено, что на основании муниципального контракта № Ф.2018.460386 от 26 сентября 2018 года ООО «Дорожное строительство» осуществляет работы по ремонту проезжей части дорог на улично-дорожной сети г. Пензы в том числе по ул. Аустрина на участке от дома №3Б до дома №147А в г. Пензе (л.д.12-19).

На основании приказа директора ООО «Дорожное строительство» №3 от 26 сентября 2018 года и должностной инструкции мастера дорожных и строительных работ от 3 сентября 2018 года ответственность за проведение ремонтных работ проезжей части на улично-дорожной сети г. Пензы, в том числе по ул. Аустрина на участке от дома №3Б до дома №147А в г. Пензе, возложена на начальника участка - мастера дорожно-строительных работ в ООО «Дорожное строительство» ФИО2 (л.д.24, 25-27).

Согласно приказуООО «Дорожное строительство» №МАГ0000101, ФИО2 состоит в должности мастера дорожно-строительных работ ООО «Дорожное строительство» с 3 сентября 2018 года (л.д.23).

При таких обстоятельствах, ФИО2, как ответственной лицо за проведение работ на вышеуказанном участке дороги, был обязан осуществлять мероприятия по соблюдению требований государственных стандартов по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении ремонтных работ на дороге, а именно в недопущении нарушений содержания дорожных знаков, в том числе на ул. Аустрина на участке от дома № 3 Б до дома № 147 А в г. Пензе.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении 58 ВА № 379549 (л.д.2-3); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от 8 октября 2018 года (л.д.5-9).

Исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, нашла своё полное подтверждение, поскольку он совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог и непринятие мер по осуществлению временного ограничения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, при этом пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении ФИО2 административного наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст и состояние здоровья. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области (г. Пенза), КБК 18811630030016000140,ОКТМО 56701000, ИНН <***>,БИК 045655001,КПП 583601001,УИН 18810458180410002503.

Предупредить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее 20 (двадцати) дней со дня вынесения настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей.

Копию постановления вручить (выслать) лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы.

Судья в