Постановление № 5-478/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-478/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, женатого, иждивенцев и инвалидности не имеющего, работающего водителем в ООО ПКФ «Метпром-Урал»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часа 15 минут на 596 км + 750 м автодороги «Россия» в <адрес> ФИО2, являясь водителем транспортного средства – автомобиля «ДАФ XF 105.410» с государственным регистрационным знаком <***>, не выполнил законного требования сотрудника полиции (инспектора ДПС, старшего лейтенанта полиции ФИО4) в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, не передал по требованию для проверки документы, предусмотренные п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис ОСАГО.

Указанные действия ФИО2 должностным лицом ОР ДПС № УГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> и <адрес> квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, указал о раскаянии. Пояснил, что управлял грузовым автомобилем «ДАФ», двигался в сторону Москвы по автодороге «Россия». На стационарном посту в н.<адрес> был остановлен сотрудником ГИБДД, тот представился, объяснил причину остановки – проверка документов, после чего потребовал у него документы (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства). Он, находясь в плохом настроении, имея недостоверную информацию из сети Интернет о том, что сотрудники ГИБДД не имеют права для остановки автомобиля и проверки документов без дополнительных оснований, требуемые документы не предоставил, а потребовал у инспектора ДПС назвать дополнительные основания для этого. Он сидел в своем автомобиле, закрывшись, по требованию сотрудника ГИБДД вышел, и затем передал для проверки требуемые документы. На посту ДПС в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении он свою вину не признал, однако к настоящему времени осознал свою ошибку, понимает, что заблуждался, имея недостоверную информацию о правах и обязанностях сотрудников полиции.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ОР ДПС № УГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> и <адрес> ФИО4 показал, что в ходе несения службы на стационарном посту в н.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ им был остановлен грузовой автомобиль «ДАФ» для проверки документов. Он выполнил требования п.89 Административного регламента: представился водителю, назвал причину остановки – проверка документов, и потребовал у водителя документы (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства), которые он, в соответствии с п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ, был обязан передать ему для проверки. Однако водитель на его неоднократные требования отказался передать документы, ссылаясь на Закон № и требуя у него назвать четыре основания для остановки автомобиля. К ним также подошел его напарник инспектор ДПС ФИО1 Е.В., также предъявил требование предоставить документы, предусмотренные п.2.1.1 ПДД РФ, на отказ водителя разъяснил ему, что его действия содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Однако водитель требования не выполнял, сидел, закрывшись в автомобиле. ФИО1 Е.В. открыл дверь автомобиля, после чего водитель вышел и предъявил им документы. Водитель вместе с ними прошел в помещение стационарного поста ДПС, там ему были разъяснены его права, и составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в котором водитель свою вину не признал. Автомобиль по просьбе водителя был поставлен им на охраняемую стоянку и задержанный водитель был препровожден в ОМВД России по <адрес>.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, в том числе, видеозапись на DVD-RW-диске ОР ДПС № ГИБДД, заслушав ФИО2, допросив инспектора ДПС ОР ДПС № УГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> и <адрес> ФИО4, приходит к следующему.

Федеральный закон "О полиции" от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (далее – Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13).

В частности, для выполнения возложенных на нее обязанностей, пунктом 20 части 1 статьи 13 названного Закона полиции предоставлено право: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов).

В соответствии со статьей 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудников полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 11, 19 части 1 статьи 12 Закона о полиции, на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, с учетом возложенных на нее функций, входит в состав полиции (подпункт "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 250).

В подпункте "и" пункта 12 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 711, закреплено право Госавтоинспекции останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а также документы на транспортные средства и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации возлагает на водителя механического транспортного средства обязанность иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством, регистрационные документы, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 21.07.2020г., составленного в отношении ФИО2 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ДПС ОР ДПС № УГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> и <адрес> ФИО4 от 21.07.2020г. начальнику ОМВД России по <адрес>;

- рапортом инспектора ДПС ОР ДПС № УГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> и <адрес> ФИО4 от 21.07.2020г. командиру ОР ДПС № УГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> и <адрес>;

- рапортом инспектора ДПС ОР ДПС № УГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> и <адрес> ФИО1 Е.В. от 21.07.2020г. командиру ОР ДПС № УГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> и <адрес>;

- протоколом № от 21.07.2020г. о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- протоколом № от 21.07.2020г. об административном задержании;

- видеозаписью на DVD-RW-диске;

- справкой формы 1-П в отношении ФИО2;

- показаниями инспектора ДПС ОР ДПС № УГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> и <адрес> ФИО4 в судебном заседании.

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления и представляющего повышенную общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым применение к виновному административного наказания в виде административного штрафа в максимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, исходя из действительной необходимости применения к виновному указанной меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, и в данном случае, с наибольшим эффектом достигающего целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, подлежащего перечислению на счет:

УФК по <адрес> (УГИБДД ГУ МВД по <адрес> и <адрес>), ИНН <***>, КПП 781345001, р/с № в Отделение по <адрес> Северо-Западного Главного Управления ЦБ РФ (отделение Ленинградское), БИК 044106001, ОКАТО 41648101, ОКТМО 41648101, КБК 188 116 011 910 19 000 140, УИН 18№, постановление от 22.07.2020г.

Постановление подлежит может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.