Решение № 2-507/2018 2-507/2018~М-499/2018 М-499/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-507/2018

Дело № 2-507/2018 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Тара Омской области 05 сентября 2018 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 05 сентября 2018 года исковое заявление

Министерства культуры Омской области к ФИО2 о возложении обязанности совершить действия в отношении объекта культурного наследия, взыскании государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Тарский городской суд с исковым заявлением, указав, что решением Исполнительного комитета СНД Омской области от 26 июня 1980 года № 239/10 «О мерах по улучшению охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры Омской области» здание, расположенное по адресу: <адрес>, включено в государственный список недвижимых памятников истории и культуры и принято на государственную охрану как памятник истории и культуры «Жилой дом 90 годов XVIII века». 12 марта 2008 года между Министерством культуры Омской области и ФИО2 заключено охранное обязательство на объект культурного наследия (памятник истории и культуры) № 1042, согласно которому ответчик обязался содержать объект культурного наследия и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии ( п.2.1.5), при передаче третьим лицам права владения и (или) пользования объектом культурного наследия обеспечить соблюдение указанными лицами условий охранных обязательств, в том числе включения в договоры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования объектом, требований о соблюдении условий охранного обязательства, использования объекта культурного наследия (п. 2.1.9). Специалистами Министерства культуры Омской области были проведены мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия, в результате которых установлен факт размещения на фасадах объекта культурного наследия несогласованных баннеров, перекрывающих декоративные элементы оформления фасада. Просит суд признать незаконными действия ФИО2 по установке на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов РФ регионального значения «Жилой дом 90 годов XVIII века», расположенном по адресу: <адрес>, рекламных конструкций в виде двух баннеров на северо-западном фасаде с текстом: ЦЕНТР «ПАРФЮМ» чистящие-моющие средства, средства личной гигиены, ТАКСИ №, №, «ИМПЕРИЯ» (окна ПВХ, жалюзи, лоджии, рольставни, балконные блоки, алюминиевые конструкции; двери входные и межкомнатные; натяжные потолки; скидки, кредит, рассрочка), в виде двух баннеров на юго-западном фасаде с текстом: «ИМПЕРИЯ» (окна ПВХ; двери; мы создаем уют), ТАКСИ №, №; окна ПВХ, жалюзи, лоджии, рольставни, балконные блоки, алюминиевые конструкции; двери входные и межкомнатные; натяжные потолки. Обязать ФИО2 совершить действия по демонтажу указанных рекламных конструкций.

В судебном заседании представитель истца Министерства культуры Омской области ФИО1 пояснила, что ответчиком добровольно сняты три рекламные баннера из четырех. Поддержала иск в части необходимости демонтажа последнего рекламного баннера, просила установить срок исполнения требований до 20.09.2018. В остальной части иск не поддерживает, ввиду разрешения проблемы без вынесения судебного решения.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признала иск в полном объеме, указала, что срок до 20.09.2018 является для нее достаточным.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему:

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранности исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (пункт 3 статьи 44 Конституции РФ).

Согласно ч.1 ст.33 Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Решением исполнительного комитета СНД Омской области от 26 июня 1980 года № 239/10 «О мерах по улучшению охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры Омской области» здание, расположенное по адресу: <адрес>, включено в государственный список недвижимых памятников истории и культуры Омской области, подлежащих государственной охране как памятник местного значения.

Судом установлено, что на основании задания на осуществление мероприятий по контролю за состоянием и систематического наблюдения в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Омской области от 03 июля 23018 года № 74 специалистами Министерства культуры Омской области проведены мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия.

В результате мероприятий по контролю за состоянием и систематического наблюдения в отношении объекта (выявленного объекта) культурного наследия установлено, что на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов РФ регионального значения «Жилой дом 90 годов XVIII века», расположенном по адресу: <адрес>, размещены рекламные конструкции в виде двух баннеров на северо-западном фасаде с текстом: ЦЕНТР «ПАРФЮМ» чистящие-моющие средства, средства личной гигиены, ТАКСИ №, №, «ИМПЕРИЯ» (окна ПВХ, жалюзи, лоджии, рольставни, балконные блоки, алюминиевые конструкции; двери входные и межкомнатные; натяжные потолки; скидки, кредит, рассрочка), в виде двух баннеров на юго-западном фасаде с текстом: «ИМПЕРИЯ» (окна ПВХ; двери; мы создаем уют), ТАКСИ №, №; окна ПВХ, жалюзи, лоджии, рольставни, балконные блоки, алюминиевые конструкции; двери входные и межкомнатные; натяжные потолки, что подтверждается актом от 05 июля 2018 года № 399 (л.д. 32-35). Указанные конструкции скрывают фасад, оконные проемы и препятствуют восприятию целостности объекта.В соответствии с выпиской из ЕГРН нежилое помещение расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 (л.д. 65-66).

Согласно п. 2.1.3 Охранного обязательства от 12.03.2008 г. № 1042 в соответствии с принятым на себя охранным обязательством собственник обязуется сохранять композиционную целостность объекта культурного наследия (л.д. 24).

В силу ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-Ф3 приспособление объекта культурного наследия для современного использования является одним из видов сохранения объекта культурного наследия.

Согласно ст. 44 Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-ФЗ приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно- исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-Ф3 работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются: региональным органом охраны объектов культурного наследия – в отношении объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия; муниципальным органом охраны объектов культурного наследия – в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

На основании ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, обязаны: не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

Статьей 35.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования Министерства культуры Омской области о понуждении ответчика демонтировать незаконно размещенную рекламную вывеску, установленную на фасаде указанного здания.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Суд полагает возможным установить срок исполнения запрошенный истцом, поскольку ответчик против этого срока не возражала, считала его достаточным и реальным. В случае неисполнения требования в установленный срок, возможность принудительного исполнения наступает с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика на основании ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства культуры Омской области к ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО2 по установке на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) расположенном по адресу: <адрес>, рекламных конструкций.

Обязать ФИО2 демонтировать рекламную конструкцию в виде баннера синего и желтого цветов «Империя. Двери. Окна ПВХ», расположенную на юго-западном фасаде здания по адресу: <адрес>, в срок до 20.09.2018 (двадцатого сентября две тысячи восемнадцатого) года.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Тарского муниципального района госпошлину в сумме 300 рублей.

Данное решение может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца с момента его вынесения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд.

Мотивированное решение подписано 05 сентября 2018 года.

Согласовано