Решение № 2-1918/2023 2-222/2024 2-222/2024(2-1918/2023;)~М-1335/2023 М-1335/2023 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-1918/2023

Дело № 2-222/2024

УИД: 47RS0012-01-2023-001758-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луга Ленинградской области 06 мая 2024 г.

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Трифоновой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Администрации Лужского муниципального района <адрес> об обязании предоставить жилое помещение в собственность в замен изымаемого в рамках региональной программы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в Лужский городской суд <адрес> с иском к Администрации Лужского муниципального района <адрес> об обязании предоставить жилое помещение в собственность в замен изымаемого в рамках региональной программы.

В обосновании заявленных требований ФИО указала, что является собственником 33/114 долей жилого дома общей площадью 155,2 кв. метров, с кадастровым номером 47№, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Лужского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О расселении и сносе многоквартирных домов аварийного фонда Лужского городского поселения» на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом был признан аварийным. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах» была утверждена программа расселения аварийного жилищного фонда. Жилой дом по адресу: <адрес>, был включен в указанную региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на период 2019-2025 г.<адрес> дата окончания расселения ДД.ММ.ГГГГ, плановая дата сноса ДД.ММ.ГГГГ Истцу стало известно, что администрация Лужского муниципального района <адрес> в настоящее время оказывает многим собственникам жилых помещений аварийных многоквартирных жилых домов в предоставлении равнозначного жилого помещения при расселении аварийных домов. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Лужского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения в рамках региональной программы. Своим ответом, администрация отказала в предоставлении благоустроенного жилого помещения, поскольку согласно сведений ЕГРН принадлежащее истцу на праве общей долевой собственности жилое помещение не является многоквартирным домом. Считая, что права и законные интересы нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец – ФИО, в ходе судебного разбирательства на заявленных требованиях настаивала.

Ответчик – Администрация Лужского муниципального района <адрес>, уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направила.

Третьи лица – ФИО, ФИО, ФИО1, в ходе судебного разбирательства заявленные требования поддержали.

Третье лица – ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

Представитель ФИО, ФИО, ФИО, ФИО – ФИО, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ? со сроком полномочий три года, в ходе судебного разбирательства заявленные требования поддержала.

Третьи лица - <адрес>, Комитет по строительству <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили.

В представленных письменных возражениях <адрес>, Комитет по строительству <адрес>, указали, что истцу принадлежит 33/114 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом. В качестве отдельных объектов недвижимости принадлежащие истцу жилое помещение в жилом доме на государственном кадастровом учете в настоящее время не стоит. Кроме того, согласно представленным сведениям администрации в Едином государственном реестре недвижимости жилой дом имеет назначение жилого дома, а не многоквартирного дома. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в Программу включаются многоквартирные дома, признанные аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом не обладает признаками многоквартирного дома, расселение в рамках Программы не представляется возможным.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ одноэтажный жилой дом (Лит. А) с жилой пристройкой площадью 126,3 кв. метров, с

кадастровым номером 47:№, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности следующим гражданам:

ФИО2 – 7/114 долей; ФИО - 33/114 долей; ФИО -7/114 долей; ФИО – 7/114 долей; ФИО – 7/114 долей; МО Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> – 10/57 долей; № ФИО – 11/190; ФИО – 11/190 долей; ФИО – 11/190 долей; ФИО – 11/190; ФИО – 11/190 долей (т.<адрес>, л.д.37-43).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной Постановлением администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным на основании Акта обследования помещения, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Необходимо указать, что с 2019 г. на территории <адрес> реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах».

В соответствии с ФЗ «О Фонде» в программу включаются многоквартирные дома, признанные аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ФИО обратилась в администрацию Лужского муниципального района с заявлением, в котором просила разъяснить порядок расселения дома по программе расселения (т.<адрес>, л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Лужского муниципального района <адрес> в своем ответе, направленном в адрес истца указала, что согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости здание по адресу: <адрес>, не является многоквартирным домом, а является жилым домом и принадлежит физическим лицам на праве общей долевой собственности. В связи с тем, что данный дом не является многоквартирным, он не может быть расселен повышеуказанной Программе (т.<адрес>, л.д.5).

Считая, что права и законные интересы нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказ администрации обусловлен тем, что спорный дом зарегистрирован в ЕГРН на права общей долевой собственности, в связи, с чем не является многоквартирным дом.

Понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47, в соответствии с которым многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещения в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2 статьи 244 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (пункт 2 статьи 247 ГК РФ).

Из приведенных выше законоположений следует, что по общему правилу владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех собственников такого имущества.

Таким образом, истец не лишен возможности заключить соответствующее соглашение с остальными участниками общей долевой собственности.

Необходимо указать, что выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав.

Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца, принадлежащего ему субъектного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Вместе с тем избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении предъявленного иска.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости спорный дом не является многоквартирным домом, а является жилым домом, принадлежащим физическим лицам на праве общей долевой собственности.

Отказывая в заявленных требованиях суд, исходит из того, что в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в Программу включаются многоквартирные дома, признанные аварийными в связи физическим износом в процессе их эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий истцу на праве общей долевой собственности дом не являлся многоквартирным, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований ФИО об обязании администрацию предоставить истцу в собственность равнозначное благоустроенное изолированное жилое помещение в рамках региональной программы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

решил:

В исковых требованиях ФИО к Администрации Лужского муниципального района <адрес> об обязании предоставить жилое помещение в собственность в замен изымаемого в рамках региональной программы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий подпись