Решение № 2-674/2021 2-674/2021~М-75/2021 М-75/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-674/2021

Дело № 2-674/2021

УИД 42RS0002-01-2021-000149-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белово Кемеровской области-Кузбасса 17.03.2021

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Щапова А.С.,

при секретаре Бобровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуМинистерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности-Кузбасса к ФИО2 о взыскании средств социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности-Кузбасса обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании средств социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности.

Требования мотивированы тем, что в 2017 в целях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020», департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <адрес> предоставил социальную выплату за счет средств бюджета <адрес> на строительство жилого помещения на семью из трех человек ФИО2

Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности осуществлялось во взаимодействии с органами муниципального образования.

На основании протокола № 9 от 22.09.2016, утвержденного постановлением № комиссия по жилищным вопросам администрации Крапивинского муниципального района признала семью ФИО1 нуждающимися в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано свидетельство № о предоставлении социальной выплаты на строительство жилого помещения в сельской местности на сумму 487033 руб. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства были перечислены на счет ответчика.

Неистраченные денежные средства на строительств жилья, полученные ФИО2 на основании свидетельства № в размере 145111 руб. возвращены в бюджет.

В августе 2017 ответчику выдано новое свидетельство №, в соответствии с которым сумма социальной выплаты составила 623400,83 руб. Данная сумма социальной выплаты сложилась из полученных средств в размере 487003 руб. минус возвращенные средства в размере 145111 руб. плюс до начисленные средства 280478,42 руб.

Общая сумма предоставленной социальной выплаты на строительство жилого помещения составила 623400,42 руб.

По условиям заключенного соглашения ответчик обязалась оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи указанных в Свидетельстве № в течении 2 месяцев после поучения разрешения о вводе жилого помещения в эксплуатацию, но не позднее 2-х лет с даты вручения свидетельства.

Срок исполнения указанных обязательств истец ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданка ФИО2 не выполнила существенное условие получения социальной выплаты на строительство жилья, то есть нарушила принятое на себя обязательство.

Истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства социальной выплаты предоставленные Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности-Кузбасса за счет средств бюджета <адрес> на строительство жилого помещения в размере 623400, 42 руб.

Представитель Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса – ФИО3 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса – ФИО4 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Крапивинского муниципального округа - ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации Крапивинского муниципального округа – ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

С учетом изложенного, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании заявления от 26.10.2016ФИО7, ФИО8, ФИО7 решением общей комиссии по жилищным вопросам при администрации Крапивинского муниципального района семья Ш-вых состоящая из трех человек признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020» семья Ш-вых включена в сводный список участников-получателей социальной выплаты 2017 мероприятия по улучшению жилищных условий граждан. Проживающих в сельской местности.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано свидетельство № о предоставлении социальной выплаты на строительство жилого помещения в сельской местности на сумму 487 033 руб. Платежным поручением № от 24.05.20174 указанные денежные средства были перечислены на счет ответчика.

Неистраченные денежные средства на строительств жилья, полученные ФИО2 на основании свидетельства № в размере 145 111 руб. возвращены в бюджет.

В августе 2017 ответчику выдано новое свидетельство №, в соответствии с которым сумма социальной выплаты составила 623 400,83 руб. Данная сумма социальной выплаты сложилась из полученных средств в размере 487 003 руб. минус возвращенные средства в размере 145 111 руб. плюс до начисленные средства 280 478,42 руб.

Общая сумма предоставленной социальной выплаты на строительство жилого помещения составила 623 400,42 руб.

В силу статей 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 9 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 264 – ФЗ «О развитии сельского хозяйства» реализация государственной программы осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации посредством осуществления целевых программ, иных мероприятий в области развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Федеральные и отраслевые целевые программы формируются и реализуются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013г. №598 утверждена федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года».

Условия и порядок предоставления социальных выплат в рамках Программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" определены в соглашении и дополнительном соглашении о порядке предоставления социальной выплаты гражданам на строительство жилого помещения в сельской местности заключенного между департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <адрес> и ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Из п.п. 2.2.8 данного соглашения следует, что ответчик обязана была оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве в течении двух месяцев после получения разрешения о вводе жилого помещения в эксплуатацию, но не позднее двух лет с даты вручения свидетельства.

С учетом п.п. 2.2.9 ответчик обязан предоставить в департамент, до истечения срока действия Свидетельства – документ, подтверждающие право собственности всех членов семьи, указанных в Свидетельстве, на введенное в эксплуатацию жилое помещение и земельный участок.

Из свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности на имя ФИО2 указанное свидетельство выдано на состав семьи состоящей из трех человек непосредственно на ответчика, супруга и сына.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что указанный жилой дом со стороны ответчика был зарегистрирован в общую долевую собственность по 1/2 доле на себя и своего супруга, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем со стороны ответчика индивидуальный жилой дом расположенный по адресу <адрес>, Шевелевское сельское поселение, д<адрес>, общей площадью 139,8 кв.м. было продано ФИО9, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 3.1.1 и п.п. 3.1.2 соглашения о порядке предоставления социальной выплаты гражданам на строительство жилого помещения в сельской местности от ДД.ММ.ГГГГ в случаи выявления нарушений условий соглашения допущенных гражданином при строительстве жилого помещении, не оформления должным образом необходимых документов или не предоставления их в Департамент, департамент имеет право аннулировать выданное гражданину свидетельство. Истребовать от гражданина средства в размере предоставленной социальной выплаты в случаи нецелевого использования социальной выплаты, неиспользование социальной выплаты в течении одно года с даты выдачи свидетельства.

В адрес ответчика были направлены заказные письма от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ требованияпредоставить в Департамент документы, предусмотренные п. 2.2.9 соглашения. Указанные требования ответчиком небыли получены в связи с продажей индивидуального жилого дома и переездом на постоянное место жительства в <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, представленными сторонами.

Доводы ответчика о том, что использование полученной ею социальной выплаты на приобретение дома и завершение его строительства соответствует цели федеральной программы и не противоречит соглашению, судом отклоняются, как необоснованные, поскольку ответчиком не исполнены взятые на себя обязательства по программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", в связи с чем, социальная выплата, полученная ответчиком подлежит взысканию с последней в пользу истца.

Кроме того, суд не берет во внимание пояснения ответчика о том, что не располагала сведениями о необходимости зарегистрировать право собственности на жилой дом в том числе и на ребенка, поскольку ответчик была ознакомлена с соглашением и дополнительным соглашением о порядке предоставления социальной выплаты гражданам на строительство жилого помещения в сельской местности они подписаны со стороны ответчика.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что обязательство ответчиком как лицом, получившим социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 623400, 42 руб. не исполнено, в связи, с чем с ответчика в пользу Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности-Кузбасса подлежит взысканию денежные средства социальной выплаты в размере 623400,42 руб.

В силу статьи 56 ГПК РФ обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд при рассмотрении данного дела в соответствии со статьей 57 ГПК РФ обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу.

Так истцом суду были предоставлены доказательства обоснованности заявленных исковых требований (неисполнение ответчиком условий целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года», ответчиком же доказательств, опровергающих данный факт, представлено не было, в связи с чем, заявленные требования истца полежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что истец в соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 9434 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности-Кузбасса к ФИО2 о взыскании средств социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, №, зарегистрированной по адресу <адрес>-Кузбасс, <адрес> пользу Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности-Кузбасса денежные средства социальной выплаты в размере 623400 рублей 42 копейки.

Взыскать с ФИО2, № в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 9434 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловскийгородской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 24.03.2021.

Судья /подпись/А.С. Щапов