Решение № 2А-268/2017 2А-268/2017~М-132/2017 М-132/2017 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-268/2017

Дело № 2а-268/2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Музафарова Р.И.,

при секретаре Николаевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

13 февраля 2017 года

дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по Кемеровской области обратилась в Анжеро-Судженский городской суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Свои требования мотивирует тем, что согласно сведениям ГИБДД Кемеровской области ответчик имел зарегистрированные на его имя транспортные средства:

1. <...>, легковой автомобиль, 100,00 л.с., рег. №, период владения с <дата>

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ, транспортный, налог за 2011г., 2012г., 2013г. подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, за 2014г.- срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 2 Законом Кемеровской области от 28.11.2002 года №95-03 "О транспортном налоге" установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

На основании ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. № 95-03 "О транспортном налоге" ответчику был начислен транспортный налог за 2011 г. в сумме <...> рублей, за 2012г. в сумме <...> рублей, за 2013г. в сумме <...> рублей, за 2014г. в сумме <...> рублей.

В связи с тем, что сумма транспортного налога в установленный законодательством срок не оплачена, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени в размере <...> рублей.

Налоговым органом соблюден порядок досудебного урегулирования спора. Требование об уплате налога и пени № от <дата>. было направлены налогоплательщику по почте заказным письмом, в установленный требованием срок до настоящего времени сумма налога и пени не оплачена.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, у налогового органа право на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности подлежащей уплате в соответствующий бюджет возникло только <дата>. (срок уплаты по требованию № от <дата>.).

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в общей сумме <...> рублей, в том числе: налог <...> рублей, пени <...> рублей.

Административный ответчик в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.12.216г. № в судебном заседании на требованиях настаивала, просит их удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Эта норма развивает закрепленную в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно-правовую обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных и местных бюджетов, и в федеральный бюджет не зачисляется.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Ст. 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законом Кемеровской области от 28.11.2002 г. N 95-03 "О транспортном налоге" на основании главы 28 НК РФ устанавливается и вводится транспортный налог на территории Кемеровской области, определяется ставка налога, порядок и сроки его уплаты, форма отчетности, налоговые льготы и основания для их использования.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Иное предусмотрено абзацами 2 и 3 вышеприведенного пункта 2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из вышеприведенных положений НК РФ, действующих с 04 апреля 2013 года, следует, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган вправе в течение шести месяцев обратиться в суд с заявлением о взыскании лишь со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица не превысила 3 000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев лишь со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения. Суммы различных налогов, даже если они включены в одно требование об уплате налога, суммированию не подлежат. Для разных налогов установлены различные правила, определяющие порядок и сроки их уплаты; соответственно, и право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки за счет имущества физического лица по каждому из налогов возникает самостоятельно.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1 с <дата> до <дата>. являлся собственником транспортного средства: автомобиля марки <...> 1988 года выпуска, государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 100,00 л.с.

Из налогового уведомления № от <дата> следует, что МРИ ФНС России № по Кемеровской области рассчитала ФИО1. транспортный налог за 2011 год в размере <...> рублей, который необходимо было оплатить до <дата> (л.д.5), из налогового уведомления № от <дата> следует, что за 2012 год в размере <...>,00 рублей, который необходимо было оплатить до <дата> (л.д.8), из налогового уведомления № от <дата> следует, что за 2013 год в размере <...> рублей, которые необходимо оплатить до <дата> (л.д.11), из налогового уведомления № от <дата> следует, что за 2014 год в размере <...>, 00 рублей, которые необходимо оплатить до <дата> (л.д.14).

В установленный срок административный ответчик транспортный налог не оплатил, в связи с чем ему было выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, направленные почтовым отправлением (л.д.15-16), которое в добровольном порядке исполнено не было.

Согласно требованию № по состоянию на <дата> за ФИО1 числится задолженность по уплате транспортного налога в размере <...>,00 рублей, на указанную сумму задолженности начислена пеня в размере <...> рублей (л.д.15).

Пунктом 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Проанализировав указанные нормы Закона, представленные административным истцом документы, суд приходит к выводу, что административные исковые требования налогового органа к административному ответчику о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени подлежат удовлетворению.

Судом проверен расчет задолженности ответчика по уплате транспортного налога, представленный административным истцом, он соответствует закону, математически верный.

Как следует из расчетов, административному ответчику, налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2011, 2012, 2013, 2014 года в сумме <...> рубля, по транспортному средству и исходя из следующего:

- <...>

<...>

<...>

<...>

В связи с неуплатой налога за 2011-2014г. в установленные сроки, ответчику правомерно начислены пени на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ за период с <дата>. в сумме <...> рублей.

Согласно п. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск удовлетворен в полном размере, административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 333.19 НК РФ взыскивает с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <...> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

- задолженность по уплате транспортного налога за 2011, 2012, 2013, 2014 года в размере <...> рублей и пеню за неуплату транспортного налога за период с <дата> по <дата> в размере <...> рублей, перечисляя указанные суммы на счет № Отделения в Кемерово <адрес>, БИК 043207001, ИНН <***>, получатель: УФК по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России №9 по Кемеровской области), ОКАТО (ОКТМО) 32704000, код бюджетной классификации 182 106 040 120 210 00 110 (транспортный налог); 182 106 040 120 221 00 110 (пеня).

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.02.2017г.

Председательствующий: