Решение № 2-2687/2023 2А-6887/2023 2А-940/2024 2А-940/2024(2А-6887/2023;)~М-6049/2023 М-6049/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-2687/2023

УИД 74RS0007-01-2023-001296-19

Дело № 2-2687/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа Челябинской области, призывной комиссии Челябинской области, военному комиссариату Челябинской области, военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов Челябинской области, врачу руководящему работой по медицинскому освидетельствованию ФИО3 о признании незаконным решений призывных комиссий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском (с учетом уточнений) к призывной комиссии Курчатовского района г.Челябинска Челябинской области, призывной комиссии Челябинской области, призывной комиссии Курчатовского района г.Челябинска Челябинской области о признании незаконными решения призывной комиссии Челябинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, годным к военной службе категория годности <данные изъяты> Постановление Правительства РФ №, (диагноз «варикозное расширение вен правой нижней конечности без венозной недостаточности. Миопия средней степени обоих глаз»), призвании на военную службу, о решения призывной комиссии Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на военную службу. В обосновании исковых требований истец указал, что состоит на учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска. Не согласен с решением Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о признании административного истца годным к военной службе и о призыве административного истца на военную службу, поскольку административный истец имеет заболевание, препятствующее ее прохождению (л.д. 5-8, 28-31).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Военный комиссариат Челябинской области, Военный комиссариат Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска (л.д. 3).

Административный истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков призывной комиссии Курчатовского района г.Челябинска Челябинской области, призывной комиссии Челябинской области, военному комиссариату Челябинской области, военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов Челябинской области - ФИО4, действующая на основании доверенностей (л.д. 83-86) в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований в полном объеме, также представила письменные возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Административный ответчик врач руководящий работой по медицинскому освидетельствованию ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена (л.д. 78, 81), представила письменные объяснения (л.д. 88).

Суд, выслушав административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно статье 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности

В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

В соответствии со статьей 10 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее по тексту Положение о военно-врачебной экспертизе» медицинские организации независимо от организационно-правовой формы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов, военно-врачебных комиссий сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение), представлять медицинские карты амбулаторных больных, и при необходимости другие медицинские документы (медицинские карты стационарных больных, истории болезни, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы), а также иные сведения, необходимые для проведения освидетельствования граждан.

В соответствии с пунктом 18 Положения от 4 июля 2013 года № 565 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения от 4 июля 2013 года № 565).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов города Челябинск.

Из копии личного дела призывника (л.д. 47-71) следует, что ФИО2 проходил призывную комиссию в июне 2023 года. ДД.ММ.ГГГГ, итоговым решением призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа ФИО2 установлена категория годности Б3 – годен с незначительными ограничениями, предназначение – сухопутные войска - ст. 45г, 34г графы 1 Постановление Правительства РФ №, диагноз «варикозное расширение вен правой нижней конечности без венозной недостаточности. Миопия средней степени обоих глаз».

Не согласившись с указанным решением призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа Челябинской области, ФИО2 обратился в Призывную комиссию Челябинской области.

Решением Призывной комиссии Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 признан «Б» годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения №» (л.д. 44).

В соответствии с пунктом 17 Положения о призыве на военную службу №, при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает, что оспариваемое административным истцом решение Призывной комиссией Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу с категорией «Б-3» является законным.

Доводы административного истца о том, что при принятии решения Призывной комиссией Курчатовского района г. Челябинска не учтено его состояние здоровье, а также иные медицинские документы, несостоятельны, поскольку относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены, медицинские документы, представленные стороной истца в материалы настоящего дела, получены им после прохождения освидетельствования Призывной комиссией Курчатовского района г. Челябинска, каких-либо доказательств предоставления на комиссию иных медицинских документов, которые не были учтены при принятии оспариваемого решения, истцом суду не представлено.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании действий ответчика, имеются основания для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, так как действия ответчика соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая вышеизложенное, а так же то, что оспариваемое решение Призывной комиссией Курчатовского района Челябинского городского округа Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, решение призывной комиссии Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, приняты в соответствии с действующим законодательством, окончания срока призыва на военную службу согласно Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 735 "О призыве в октябре - декабре 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву, права ФИО2 оспариваемыми решениями не нарушены, отсутствуют основания для признания незаконными данных решений, равно как отсутствуют основания для изменения категории годности в соответствии с законодательством, в связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО2, отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 (№) к Призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа Челябинской области, призывной комиссии Челябинской области, Военному комиссариату Челябинской области (№), Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска Челябинской области, врачу руководящему работой по медицинскому освидетельствованию ФИО3 о признании незаконными решения призывной комиссии Челябинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, годным к военной службе категория годности Б-3 - ст. 45г, 34г графы 1 Постановление Правительства РФ №, (диагноз «варикозное расширение вен правой нижней конечности без венозной недостаточности. Миопия средней степени обоих глаз»), призвании на военную службу, решения Призывной комиссии Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на военную службу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ