Решение № 2А-491/2018 2А-491/2018~М-485/2018 М-485/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-491/2018

Дело №2а-491/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шишовой Е.А.,

при секретаре Петроченко А.О.,

с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Бежецкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Алексеенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Свои требования мотивировал тем, что в В МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>. ФИО2 ранее судим: 16.01.2013 года Бежецким городским судом Тверской области по ч1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 1 год; 13.08.2013 года мировым судьей судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области по ч.1 ст. 158, 74, 70 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении; 20.02.2014 года Бежецким городским судом Тверской области по п. «в» ч.2 ст. 158, 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без дополнительного наказания в виде ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 19.08.2016 года по отбытии наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете - до 19.08.2019 года. В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 19.12.2017 года решением Бежецкого городского суда Тверской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 19 августа 2019 года, а также установлены административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные этим органом; запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого помещения (места жительства) поднадзорного лица, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территории проживания - Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий», если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещать места торговли спиртными напитками в розлив, а также места, где разрешено их потребление. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 30.12.2017 года. В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. ФИО2 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных мне судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Однако, не смотря на предупреждение, в течение года ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КoAП РФ - нарушение ограничений, установленных судом. ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, установленных судом, в связи, с чем считают необходимым дополнить административные ограничения. Просит возложить на ФИО2 дополнительные ограничения:являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД «Бежецкий» ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 заявленные административные исковые требования признал полностью.

Прокурор полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.4 ч.3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 названного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В статье 5 данного Закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 86 ч.3 п. «г» Уголовного кодекса РФ (в редакции ФЗ 1996 г.) предусмотрено, что судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 16.01.2013 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158 и п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание, назначенное ФИО2, считается условным с испытательным сроком в 1 год, возложены обязанности: не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, проходить регистрацию в данном органе два раза в месяц в дни, установленные указанным органом.

Постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 29.03.2013 условно осужденному ФИО2 продлен испытательный срок по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 16.01.2013 на 1 месяц, и дополнены ранее установленные судом обязанности: в случае трудоустройства уведомлять специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных, о приёме на работу и увольнении.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от 13.08.2013 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158, на основании ст.ст.74, 70 УК назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 20.02.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы, без дополнительного наказания в виде ограничения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному ФИО2 наказанию по приговору частично присоединена неотбытую часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от 13.08.2013 в виде 9 месяцев лишения свободы и окончательно определено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, без дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 19.08.2018 по отбытии наказания.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 19.12.2017, вступившим в законную силу 30.12.2017, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, установлен административный надзор сроком до 19.08.2019, в течение которого возложить на него следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные этим органом; запретить пребывание с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого помещения (места жительства) поднадзорного лица, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезжать за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий», если это не связано с трудовой деятельностью; запретить посещать места торговли спиртными напитками в розлив, а также мест, где разрешено их потребление.

12.01.2018 ФИО2 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5 и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ, установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается соответствующими предупреждением и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.21).

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица, ФИО2 допускает пропуски явки на регистрацию в установленные даты (л.д.22).

Как следует из характеристики на поднадзорного ФИО2, за время нахождения на учете он зарекомендовал себя следующим образом. Проживает по адресу: <адрес>, с матерью и отчимом. Официально не работает, подрабатывает у частных лиц, имеет склонность к длительному злоупотреблению спиртными напитками. Жалоб от родителей и соседей не поступало. За время нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за нарушение административных ограничений, установленных судом (л.д.23).

Справкой МО МВД России «Бежецкий» и постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ФИО2 в течение года 5 раз привлекался к административной ответственности: 1) 26.10.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 510 рублей, штраф не уплачен; 2) 27.10.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 510 рублей, штраф не уплачен; 3) 17.05.2018 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей, штраф не уплачен; 4) 02.08.2018 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 10 суток; 5) 10.08.2018 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 10 суток (л.д.24).

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 20.02.2014, срок погашения судимости 19.08.2019. На основании решения Бежецкого городского суда Тверской области от 19.12.2017 ему установлен административный надзор сроком до 19.08.2019 и возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 12.01.2018 было заведено дело административного надзора в отношении ФИО2 Осужденный под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления административного надзора в случае совершения административных правонарушений, ему установлены дни для явки на регистрацию. В течение одного года ФИО2 совершил 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, 3 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, за которые был подвергнут административным взысканиям.

В связи с чем, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, учитывая данные в судебном заседании, пояснения сторон, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Бежецкий», и с учетом срока погашения судимости по приговору от 20.02.2014, дополнить ФИО2 административные ограничения в виде: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запрета пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес>, решением Бежецкого городского суда Тверской области от 19.12.2017 административные ограничения ограничениями:

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства;

- запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.А.Шишова

Решение в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2018 года.

Председательствующий Е.А.Шишова