Решение № 2А-453/2017 2А-453/2017~М-83/2017 М-83/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2А-453/2017

Дело № 2а-453/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2017 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Смирнова А.С.,

при секретаре *,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению */ к судебному приставу-исполнителю * отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по * *, Управлению Федеральной службы судебных приставов по * об оспаривании бездействия по возобновлению исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Истец */ обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю * отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по * *, в котором указал, что решением суда от * установлен порядок его общения с сыном. Некоторое время встречи осуществлялись в присутствии судебного пристава-исполнителя, но с апреля 2016 года встречи прекратились.

Постановлением судебного пристава-исполнителя * отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по * * от * ** окончено исполнительное производство. Копия постановления получена административным истцом по почте *, в связи с чем * он обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возобновлении исполнительного производства, однако ответ не получил. На обращения заявителя в Управление Федеральной службы судебных приставов по * ответы также получены не были.

*/ просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя * по возобновлению исполнительного производства и обязать её возобновить исполнительное производство и устранить нарушения его прав путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

В судебное заседание административный истец */ не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 24).

Судебный пристав-исполнитель * отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по * * в судебное заседание также не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена (л.д. 19), о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по * - судебный пристав-исполнитель * отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по * *, действующая на основании доверенности (л.д. 26-27), а также привлеченная судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица – должник */, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились, просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд нашел возможным рассмотреть дело без участия истца и ответчика – судебного пристава-исполнителя *

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения закреплены в ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»). Так, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя * отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по * * от * окончено исполнительное производство **-ИП, возбужденное * в отношении должника * на основании исполнительного листа, выданного * Дновским районным судом *, по делу ** по решению от * об установлении порядка общения */ с ребенком (л.д.5, 6).

* в * отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по * поступило заявление от взыскателя */ от *, в котором он просит отменить указанное постановление об окончании исполнительного производства и возобновить исполнительное производство (л.д. 30).

Из содержания искового заявления взыскателя */ и его обращения к начальнику * отдела судебных приставов усматривается, что об окончании исполнительного производства ему стало известно *.

* судебным приставом-исполнителем * отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по * * вновь возбуждено исполнительное производство в отношении * на основании исполнительного листа, выданного Дновским районным судом *, по делу ** по решению от * об установлении порядка общения */ с ребенком (л.д. 28).

Указанное свидетельствует о фактическом удовлетворении судебным приставом-исполнителем * ходатайства */ от * о возобновлении исполнительного производства.

Согласно положениям ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

С учетом сроков рассмотрения обращений лиц, участвующих в исполнительном производстве, установленных ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о бездействии судебного пристава-исполнителя * взыскателю */ должно было стать известно не позднее *.

Вместе с тем, в Ломоносовский районный суд * */ с настоящим исковым заявлением об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя * обратился лишь * (л.д. 8), то есть по истечении десятидневного срока обжалования, установленного Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и КАС РФ, с момента, когда */ должно было стать известно об указанном им бездействии.

Таким образом, административным истцом пропущен срок обжалования допущенных, по его мнению, бездействий судебного пристава-исполнителя *

В исковом заявлении истец не указал уважительных причин пропуска срока обращения в суд. Доказательств обращения в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, свидетельствующих о наличии уважительной причины пропуска срока взыскатель не представил. В связи с чем, суд не усматривает уважительных причин для пропуска */ десятидневного срока обжалования бездействий судебного пристава-исполнителя.

В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, учитывая, что исполнительное производство в отношении * вновь возбуждено, то суд не усматривает оснований для вывода о том, что нарушены права, свободы и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований */ к судебному приставу-исполнителю * отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по * *, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области об оспаривании бездействия по возобновлению исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2017 года.

Судья: А.С. Смирнов