Постановление № 5-530/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 5-530/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2017 г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Якушева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-530/17 в отношении ИП ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, ИНН №..., ОГРНИП №... от дата ИФНС России по адрес, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 12.05.2017 года в 15 часов 00 минут привлёк к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина адрес Р.Р.В., дата года рождения, на территории реконструкции площади Победы, расположенной по адресу: г. Самара, в границах ул.Молодогвардейская, Галактионовская, Ярмарочная, без соответствующего разрешения на работу либо патента, чем нарушил требования п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о чем старшим инспектором ОИАЗ ОИК УФМС России по Самарской области в Самарской области ФИО2 12.09.2017 года составлен протокол 17 № 3194468 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что ему представили поддельный патент, который он не проверил, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности.

В судебное заседание инспектор ОИАЗ ОИК УФМС России по Самарской области в Самарской области ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие должностного лица.

Суд, выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрено, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается:

- выпиской, согласно которой индивидуальный предприниматель ФИО1 поставлен на учет дата за ОГРНИП №..., ИФНС России по адрес;

- распоряжением № 32/322-р от 11.05.2017 г., согласно которому была проведена выездная внеплановая проверка места пребывания иностранных граждан по адресу: <...> в границах ул.Молодогвардейская, Галактионовская, Ярмарочная, которая проводилась с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства Российской Федерации, изложенных в рапорте сотрудника УВМ ГУМВД России по Самарской области;

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12.05.2017 г., согласно которому установлено, что в присутствии понятых проведен осмотр ремонтируемой площади по адресу: <...> в границах ул.Молодогвардейская, Галактионовская, Ярмарочная. Осмотром установлено, что работы по укладке тротуарной плитки осуществляют иностранные граждане, а именно гражданин адрес Р.Р.В., дата года рождения. На момент проведения проверки данный иностранный гражданин осуществлял демонтаж тротуарной плитки. Факт осуществления видеосъемки на основании ч. 5 ст. 27.8 КоАП РФ зафиксирован в протоколе осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

- объяснением Р.Р.В. о том, что он прибыл в Российскую Федерацию дата, на миграционный учет встал по адресу: адрес адрес адрес. Патент на осуществление трудовой деятельности на территории ***

- объяснением ФИО1 о том, что с 2014 г. является индивидуальным предпринимателем. 12.05.2017 г. заключил договор подряда №... с ООО «***», согласно которому он обязан выполнить работы по демонтажу и устройству пешеходных дорожек (укладка тротуарной плитки, установка бордюров) на территории пл.30 лет Победы, расположенной по адресу: <...> на участке от улицы Вилоновской до ул.Невской. Работы выполнялись в период с 11.05.2017 по 12.07.2017 года. Для осуществления вышеуказанных работ, им были приняты иностранные граждане по устной договоренности. Уведомления о привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности в адрес УВМ ГУ МВД России по Самарской области он не подавал;

- договором подряда дата от дата, согласно которому ***» поручает ИП ФИО1 выполнить работы по ремонту автомобильной дороги местного значения, расположенной по адресу: <...> на участке от улицы Вилоновской до ул.Невской;

- протоколом об административном правонарушении 17 №3194468 от 12.09.2017 г., составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в котором ИП ФИО1 вину не оспаривал.

Оценивая в совокупности, изложенные выше обстоятельства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ а именно: привлечение к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина адрес Р.Р.В., дата года рождения, на территории реконструкции площади Победы, расположенной по адресу: г. Самара, в границах ул.Молодогвардейская, Галактионовская, Ярмарочная, без соответствующего разрешения на работу либо патента.