Решение № 2-3278/2025 2-537/2026 2-537/2026(2-3278/2025;)~М-2330/2025 М-2330/2025 от 11 марта 2026 г. по делу № 2-3278/2025

УИД: 18RS0001-01-2025-003915-23

Дело № 2-537/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2026 года Ленинский районный суд гор. Ижевска УР в составе:

председательствующего судьи Семеновой Е.А.,

при секретаре Лекомцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «САХ» к ФИО1 о взыскании задолженности по ТКО,

УСТАНОВИЛ:

ООО «САХ» обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 49909,74 руб., суммы пеней в размере 75508,81 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты, а также расходов по уплате госпошлины в размере 4762,56 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, литер Б, не производила вовремя и в полном объеме оплату коммунальных услуг за период с 01.01.2021 по 31.12.2023, в связи с чем образовалась задолженность в размере 49909, 74 руб.

Истец направил в суд заявление об уточнении исковых требований относительно суммы пеней в связи с изменением текущей ставки рефинансирования в порядке ст. 39 ГПК РФ. Просит взыскать с ФИО1 в пользу ООО «САХ» задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 49909,74 руб. за период с 01.01.2021 по 31.12.2023, пени в размере 59850,16 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты долга, расходы по оплате госпошлины в размере 4293 руб., вернуть излишне оплаченную пошлину.

В судебное заседание представитель истца ООО «САХ» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 167 ГПК РФ, ст. ст. 233-244 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Изучив требования и доводы, изложенные в иске, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ООО «САХ» с 01.01.2019 является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Удмуртской Республики.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 является собственником здания, расположенного по адресу: УР, <адрес>, площадь 420,4 кв.м., кадастровый №.

В соответствии с общими положениями об обязательствах обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ), при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со п. 7, 8, 9 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ №89-ФЗ), зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами. Если иное не установлено федеральным законом, зоны деятельности региональных операторов должны охватывать всю территорию субъекта Российской Федерации и не должны пересекаться.

В соответствии со п. 1 ст. 24.7 ФЗ №89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно пункту 2 статьи 24.7 ФЗ №89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии со п. 4 ст. 24.7 ФЗ №89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии со п. 5 ст. 24.7 ФЗ №89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с п. 8(17) Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (ред. от 18.03.2021) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Во исполнение указанных положений закона истцом 27.12.2018 на своем официальном сайте и в газете «Известия Удмуртской Республики» № 151 (4876) от 27.12.2018 был размещен текст типовой формы договора и предложение собственникам отходов заключить его.

Предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2020 год утвержден Приказом Минстроя УР от 20.12.2019 № 29/94 (ред. от 31.12.2019) «О долгосрочных параметрах регулирования и предельных единых тарифах на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» на 2020-2022 годы» и составляет 5713,56 руб.; с июля 2022 г. предельный единый тариф установлен Приказом Министерства строительства, ЖКХ и энергетики УР № 25/131 от 20.12.2021 и составляет 5763,16 руб.; с декабря 2022 г. предельный единый тариф установлен Приказом Министерства строительства, ЖКХ и энергетики УР № 26/14 от 18.11.2022) и составляет 6397,11 руб.

Нормативы накопления ТКО установлены Постановлением Правительства УР от 06.04.2018 г. № 107 в редакции Постановления Правительства УР от 28.02.2023 № 121 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 6 апреля 2018 года № 107 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Удмуртской Республики».

Судом установлено, что между истцом и ответчиком в соответствии с приведенными выше нормами возникли договорные отношения по оказанию услуг, в соответствии с которыми истец осуществляет, в том числе вывоз ТКО, а ответчик оплачивает оказанные услуги.

ООО «САХ» наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО на территории Удмуртской Республики с 01.01.2019. При этом закон устанавливает обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. В связи с тем, что ответчиком в силу Правил обращения с ТКО заявка и документы в соответствии с п. 8 (5) - 8 (7) Правил обращения с ТКО, в указанный срок отправлены не были, договор между истцом и ответчиком является заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, договор между истцом и ответчиком на оказание услуг по обращению с ТКО суд считает заключенным. Заключение договора в письменной форме путем подписания одного документа или обмена документами напрямую зависит от воли самого ответчика, отсутствие договора в письменной форме при совершении ответчиком конклюдентных действий по принятию услуг не освобождает его от обязательств по оплате таких услуг.

Поскольку ООО «САХ» осуществляет деятельность по обращению с ТКО как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником. При этом общество является единственным региональным оператором в регионе, что предполагает под собой фактическое оказание услуг расположенным в данном регионе предприятиям (статья 24.6 Закона N 89-ФЗ), в том числе и ответчику. Ни другие лица, ни ответчик самостоятельно в спорный период вывоз ТКО осуществлять не могли.

Собственники ТКО лишены возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, последние в силу общего правила должны их утилизировать не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с иным региональным оператором, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугами истца, не представлено.

Также не представлено в материалы дела и доказательств, опровергающих факт оказания услуг, составленных в соответствии с разделом VI типового договора, то есть актов о нарушении региональным оператором обязательств с доказательствами их вручения последнему.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта оказания ответчику в спорный период услуг по обращению с ТКО и наличия у него неисполненной обязанности по их оплате.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности за услугу по обращению с ТКО, оказанную по адресу: <адрес>, литер Б за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 в размере 49909,74 руб. При расчете суммы задолженности истцом применен норматив накопления для учреждений, административных зданий, офисов, контор в размере 14,78 руб. за 1 кв.м. (Постановление Правительства УР от 06.04.2018 N 107 (ред. от 28.02.2023) "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Удмуртской Республики").

Представленный расчет судом проверен, его правильность сомнений не вызывает.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 введен мораторий с 1 апреля 2022 по 30 сентября 2022 г., начисление пеней за указанный период запрещено, из расчета истца следует исключить сумму пеней за период с 12.09.22 по 10.10.22 г. в размере 918,77 руб. Сумма пеней составит 58931.39 руб.

Принимая во внимание, что ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств иного объема и размера задолженности, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика указанной задолженности на общую сумму 108841.13 руб.

Ввиду уточненных исковых требований истцу подлежит возврату сумма излишне оплаченной госпошлины в размере 469,56 коп.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина из суммы удовлетворенных требований в размере 4265 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «САХ» к ФИО1 о взыскании задолженности по ТКО удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №, ИНН №) в пользу ООО «САХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 в размере 49909 (сорок девять тысяч девятьсот девять) рублей 74 копеек, пени в размере 58931 (пятьдесят восемь тысяч девятьсот тридцать один) рубль 39 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 4265 рублей, всего в размере 113106 (сто тринадцать тысяч сто шесть) рублей 13 копеек.

Вернуть ООО «САХ» сумму излишне оплаченной госпошлины в размере 469 (четыреста шестьдесят девять) рублей 56 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2026 г.

Судья Е.А. Семенова