Решение № 2-421/2019 2-421/2019~М-430/2019 М-430/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-421/2019

Гражданское дело № 2- 421/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

с участием процессуального истца помощника прокурора В.Н. Шелест,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

при секретаре Н.С. Кошкаревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО2 к ООО УК «Уютный дом» об обязании выполнить текущий ремонт дома,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Оловяннинского района, действуя в защиту интересов ФИО2, обратился в Оловяннинский районный суд с иском к ООО УК «Уютный дом» о понуждении выполнить текущий ремонт дома по адресу <адрес>, а именно: устранить повреждение шиферной крыши, смещение отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга элементов шифера, неисправность слуховых окон на чердаке, просветы между кровельным покрытием и вентиляционными шахтами путем установки фартуков; оснастить входные двери подъездов по периметру уплотняющими прокладками; восстановить шпаклевочный слой стен подъездов; окраска стен подъездов; снабдить люк на чердаке во втором подъезде замком; убрать на чердаке строительный мусор, помет птиц.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2, по факту непринятия мер по содержанию жилья и текущему ремонту со стороны обслуживающей компании ООО УК «Уютный дом». В рамках проверки обнаружены повреждение шиферной крыши, смещение отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга элементов шифера, неисправность слуховых окон на чердаке, между кровельным покрытием и вентиляционными шахтами имеются просветы, отсутствуют стальные фартуки; не имеются уплотняющие прокладки по периметру входных дверей подъездов; окраска стен подъездов частично произведена в отсутствие шпаклевочного слоя; люк на чердаке во втором подъезда не закрыт, на чердаке имеется строительный мусор, помет птиц. ФИО2 в силу преклонного возраста и состояния здоровья самостоятельно обратиться в суд с исковыми требованиями не имеет возможности, в связи с чем, в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор использует право обращения в суд с заявлением.

В судебном заседании помощник прокурора района Шелест В.Н. требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании материальный истец ФИО2 не участвовала, о времени и месте проведения судебного заседания надлежаще извещена.

Представитель ответчика ООО УК «Уютный дом» Казанаев Е.В. в судебном заседании с требованиями не согласилась, суду показала, что текущий ремонт дома ведет в соответствии с графиком работ, в настоящее время подъезды дома оштукатурены, и будет окрашены, недостатки шиферной крышу также будут устранены. Вообще крыше дома требуется капитальный ремонт, от которого жильцы отказались в 2017 году.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.3.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МКД-2-03.2003, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее по тексту - Правил) организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.

П. 3.3.4 Правил чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.

П. 3.3.5 Правил входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.

Согласно п.4.6.1.2 Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Согласно п.4.6.1.18 Правил после окончания работ по ремонту кровли, дымовых труб, парапетов и др. все остатки строительных материалов и мусора необходимо удалить и очистить кровлю.

Согласно п.4.6.3.6 Правил требуется обеспечить: плотное покрытие конька кровли; исправное состояние покрытия около труб и расжелобков. Запрещается: в мягких кровлях уплотнять швы сопряжений цементно-песчаным раствором с последующим нанесением по нему мастики, разбавлять тиоколовые мастики растворителями, цементом, песком и т.д., выполнять гидроизоляцию чистым битумом, гудроном. Устранение этих нарушений должно осуществляться в возможно короткие сроки.

Согласно п. 4.6.1.13 Правил кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), а в сопряжении с радиотрансляционными стойками и телеантеннами - устанавливать дополнительную стальную гильзу с фланцем.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее по тексту Постановления) к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относятся: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В силу п.9 Постановления к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов относятся: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.

ФИО2 проживающая в. <адрес>, 21.05.2019 обратилась с заявлением к прокурору района об обращении в ее интересах в суд с требованиями к ответчику об устранении нарушений жилищных прав в части проведения текущего ремонта многоквартирного жилого дома.

Согласно договору управления многоквартирным домом № от 16.06.2015 заключенного между ООО УК «Уютный дом» и собственниками многоквартирного дома по <адрес>, ответчик обязан осуществлять надлежащее обслуживание многоквартирного дома, осуществлять управление общим имуществом, оказывать обязательные и дополнительные услуги по содержанию и выполнению работ по ремонту, общего имущества.

Согласно акту проверки от 21.06.2019, проведенного помощником прокурора Шелест В.Н., совместно с главным государственным инспектором Государственной инспекции Забайкальского края ФИО3 <адрес>, установлено, что имеются повреждения шиферной крыши, смещение отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга элементов шифера, неисправность слуховых окон на чердаке, между кровельным покрытием и вентиляционными шахтами имеются просветы, отсутствуют стальные фартуки; не имеются уплотняющие прокладки по периметру входных дверей подъездов; окраска стен подъездов частично произведена в отсутствие шпаклевочного слоя; люк на чердаке во втором подъезда не закрыт, на чердаке имеется строительный мусор, помет птиц.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются фототаблицей. Более того, представителем ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривалось наличие вышеуказанных недостатков по дому.

В виду того, что в ходе рассмотрения дела нашли подтверждения вышеуказанные нарушения, в настоящее время ремонтные работы ведутся ответчиком, но сделано не все, учитывая изложенное, требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд правомерно установил в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок исполнения решения суда до 01.09.2019, с учетом выполнения части работ по оштукатуриванию стен, данный срок отвечает требованиям разумности, справедливости и выполнимости.

В виду того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО2 к ООО УК «Уютный дом» об обязании выполнить текущий ремонт дома удовлетворить.

Обязать ООО УК «Уютный дом» выполнить текущий ремонт дома, расположенного по адресу: <адрес> срок до 1 сентября 2019 года именно:

устранить повреждение шиферной крыши, смещение отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга элементов шифера, неисправность слуховых окон на чердаке, просветы между кровельным покрытием и вентиляционными шахтами путем установки фартуков;

оснастить входные двери подъездов по периметру уплотняющими прокладками;

восстановить шпаклевочный слой стен подъездов, окраска стен подъездов;

снабдить люк на чердаке во втором подъезде замком;

убрать на чердаке строительный мусор, помет птиц.

Взыскать с ООО УК «Уютный дом» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Набережнева