Решение № 2А-3512/2017 2А-3512/2017~М-2925/2017 М-2925/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-3512/2017

Дело №2а-3512/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тагильцева Р.В.,

при секретаре Гейнц Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю к Вербовскому ФИО6 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №15 по Алтайскому краю (далее – МИФНС №15) обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и пени по нему в размере <данные изъяты>., по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и пени по нему в размере <данные изъяты>

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога (ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края»), поскольку имеет в собственности транспортное средство «<данные изъяты>», регзнак №, <данные изъяты> л.с., за которое ему начислен налог в сумме <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц (ст. 2 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»), поскольку имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> за который ему начислен налог в сумме <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, ФИО2 является плательщиком земельного налога (ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации), поскольку имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, за который ему начислен налог в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ

Налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок образовалась пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (по земельному налогу) и в размере <данные изъяты>. (по налогу на имущество физических лиц).

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику направлено требование № об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ которое не исполнено, в связи с чем МИФНС №.5 обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд с учетом положений ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, изучив доводы административного иска, материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарном году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования налогоплательщику (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога (ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края»), поскольку имеет в собственности транспортное средство «<данные изъяты>», регзнак №, <данные изъяты> л.с., за которое ему начислен налог в сумме <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета: <данные изъяты>.с. (мощность) х <данные изъяты>. (ставка) х <данные изъяты> (кол-во месяцев владения).

Также ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц (ст. 2 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»), поскольку имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> за который ему начислен налог в сумме <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета: <данные изъяты>. (налоговая база) х <данные изъяты> (доля в праве) х <данные изъяты>% (налоговая ставка) х <данные изъяты> (кол-во месяцев владения).

Кроме того, ФИО2 является плательщиком земельного налога (ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации), поскольку имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, за который ему начислен налог в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета: <данные изъяты>. (налоговая база) х <данные изъяты>% (налоговая ставка) / <данные изъяты> (доля в праве).

Налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не было исполнено административным ответчиком.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок образовалась пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (по земельному налогу) и в размере <данные изъяты> (по налогу на имущество физических лиц).

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику направлено требование № об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено.

Процессуальный порядок обращения в суд закреплен статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и в силу части 2 статьи 286 настоящего Кодекса административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ г.) мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Из пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в том числе в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Согласно ч. 2 ст. 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.

Из системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что при отсутствии спора о праве, налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица налога, сбора, пеней, штрафов, однако пропуск установленного законом срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа.

Поскольку за пределами шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требование о взыскании обязательных платежей и санкций не является бесспорным, налоговый орган не лишен возможности обратиться с административным иском непосредственно в районный суд без предварительного обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Срок для предъявления настоящего административного иска истек ДД.ММ.ГГГГ). Между тем к мировому судье с заявление о выдаче судебного приказа МИФНС №15 обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении длительного времени после окончания установленного законом шестимесячного срока.

Поэтому обращение в районный суд с настоящим иском в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа правового значения для разрешения дела не имеет. При этом налоговый орган не просит восстановить срок для подачи настоящего искового заявления. С учетом вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю к Вербовскому ФИО7, зарегистрированному по адресу: <адрес> о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и пени по нему, земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени по нему.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.В. Тагильцев