Решение № 2-4834/2017 2-4834/2017~М-4633/2017 М-4633/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-4834/2017

Дело № 2-4834/2017 16 октября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузьминой О.В.

с участием прокурора Ефанова А.А.

при секретаре Клочкове И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, ссылаясь на то, что прокуратурой Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. В ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет-страницах с адресами:

<данные изъяты> прокуратурой района выявлены сайты, пропагандирующие употребление наркотических средств и (или) психотропных веществ, а также реализующие их посредством интернет-магазина. Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. В статье 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства- участники, каковым является Российская Федерация, поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию. В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. Согласно п.1 ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владелец сайта в сети "Интернет", на котором размещается общедоступная информация, обязан обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации, в частности не допускать использование сайта или страницы сайта в сети "Интернет" в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Размещение на данных Интернет-сайтах материалы, пропагандирующие употребление наркотических средств и (или) психотропных веществ, а также реализующие их посредством интернет-магазина следует расценивать как информацию, способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества. Посещение форумов и страниц, размещенных на данных сайтах, открыто для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. В соответствии с требованиями п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества. Положения ч.1 ст.9, ч.ч.1,6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149), гарантируя свободу распространения информации, предусматривает возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено ведение Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации. Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в целях нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов сайтов в Реестр. Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, порнографического характера нарушает нормальное психическое развитие ребенка и тем самым влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Прокурор просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевым адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Прокурор в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований суду не представил, об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных суду материалов, прокуратурой Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

В ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет-страницах с адресами:

<данные изъяты> прокуратурой района выявлены сайты, пропагандирующие употребление наркотических средств и (или) психотропных веществ, а также реализующие их посредством интернет-магазина.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В статье 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства- участники, каковым является Российская Федерация, поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владелец сайта в сети "Интернет", на котором размещается общедоступная информация, обязан обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации, в частности не допускать использование сайта или страницы сайта в сети "Интернет" в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Размещение на данных Интернет-сайтах материалы, пропагандирующие употребление наркотических средств и (или) психотропных веществ, а также реализующие их посредством интернет-магазина следует расценивать как информацию, способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.

Посещение форумов и страниц, размещенных на данных сайтах, открыто для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с требованиями п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.

Положения ч.1 ст.9, ч.ч.1,6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149), гарантируя свободу распространения информации, предусматривает возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено ведение Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в целях нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов сайтов в Реестр.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, порнографического характера нарушает нормальное психическое развитие ребенка и тем самым влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2017 года.