Решение № 2А-3903/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-3903/2021

Копия 16RS0032-01-2021-000198-11

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00,

http://sovetsky.tat.sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-3903/2021
г. Казань
02 июня 2021 года
Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Шадриной Е.В.

при секретаре судебного заседания Мироновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

УГИБДД МВД по РТ (далее также административный истец) обратилось в суд с иском об установлении в отношении должника ФИО1 (далее также административный ответчик) временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству, указав в обоснование, что на исполнении у начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес изъят><адрес изъят>м УФССП России по Республике Татарстан по взысканию штрафов ГИБДД находится сводное исполнительное производство <номер изъят>-ИП, возбуждённое в отношении административного ответчика, в пользу взыскателя – административного истца. В совокупности сумма по исполнительным документам составляет более 10 000 рублей. С 17 апреля 2017 года ФИО1 обладает специальным правом – правом на управление транспортными средствами, выдано водительское удостоверение серии 1630 <номер изъят>. В связи с указанным административный истец просит установить временное ограничение на пользование ФИО1 специальным правом – правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 1630 <номер изъят>

На судебное заседание административный истец своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, при этом извещался о слушании дела в суде надлежащим образом – направлением судебного извещения по адресу регистрации по месту жительства.

Остальные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие последних.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Сабинскому и Тюлячинскому районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 находилось исполнительное производство <номер изъят>-ИП, возбуждённое 21 мая 2020 года, в отношении должника - административного ответчика ФИО1, в пользу взыскателя – ОГИБДД ОМВД России по Высокогорскому району Республики Татарстан на предмет взыскания административного штрафа в размере 10000 рублей.

В то же время установлено, что постановлением того же судебного пристава-исполнителя от 08 апреля 2021 года исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что к моменту рассмотрения дела отсутствуют предусмотренные законом основания для временного ограничения должника ФИО1 специального права управления транспортными средствами, поскольку штраф уплачен и применение подобной меры принудительного исполнения нецелесообразно.

Таким образом, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья подпись Шадрина Е.В.

Копия верна

Судья Шадрина Е.В.

Мотивированное решение суда составлено 16 июня 2021 года