Определение № 12-278/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 12-278/2025

судья – Гарина Н.В.


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 12-278/2025
г. Ханты-Мансийск
24 декабря 2025 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Арзаев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника общества с ограниченной ответственностью «СпецТранс-Север» Убушаева Константина Викторовича о восстановлении срока на обжалование определения судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 октября 2025 года,

установил:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от (дата) (номер) (далее – постановление от (дата) (номер)), общество с ограниченной ответственностью «СпецТранс-Север» (далее – ООО «СпецТранс-Север», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с постановлением от (дата) (номер), защитник ООО «СпецТранс-Север» Убушаев К.В. обратился в Сургутский районный суд с соответствующей жалобой.

Определением судьи Сургутского районного суда от 06.10.2025 года жалоба защитника ООО «СпецТранс-Север» Убушаева К.В. на постановление от (дата) (номер) возвращена заявителю без рассмотрения, в связи с пропуском срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении и отсутствием ходатайства о восстановлении срока на обжалование такого постановления.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, защитник ООО «СпецТранс-Север» Убушаев К.В. просит определение судьи Сургутского районного суда от 06.10.2025 года отменить. Одновременно с жалобой защитник ООО «СпецТранс-Север» Убушаев К.В. заявил ходатайство о восстановлении срока на обжалование определения судьи Сургутского районного суда от 06.10.2025 года. Ходатайство мотивировано тем, что копию определения судьи Сургутского районного суда от 06.10.2025 года, защитник Убушаев К.В. непосредственно получил лишь 30.10.2025 года.

В судебное заседание представитель юридического лица и его защитник не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не заявлены.

В соответствии с частью 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя или защитника юридического лица, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрении дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оснований для признания обязательным присутствия представителя или защитника юридического лица, не имеется.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие представителя юридического лица и его защитника, в порядке ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, заявленное ходатайство о восстановлении срока на обжалование определения судьи Сургутского районного суда от 06.10.2025 года, прихожу к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия. Одной из задач законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.

В силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей до введения в действие Федерального закона от 29.10.2024 года № 364-ФЗ), жалоба на постановление по делу об административном правонарушении могла быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (ч. 3). Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 3.1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок, до вступления в законную силу Федерального закона от 29.10.2024 года № 364-ФЗ, был установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, до вступления в законную силу Федерального закона от 29.10.2024 года № 364-ФЗ, постановление по делу об административном правонарушении вступало в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

С 29.10.2024 года, в соответствии с изменениями, внесенными в статью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 29.10.2024 года № 364-ФЗ, общий срок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях исчисляется иначе.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (части 3, 3.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 (в ред. Федерального закона от 29.10.2024 года № 364-ФЗ), 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в их взаимосвязи, решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Таким образом, согласно положений Федерального закона от 29.10.2024 года № 364-ФЗ, подать жалобу на постановление, которое не вступило в законную силу, можно в течение 10-ти календарных дней с даты вручения или получения его копии. При этом если окончание срока, который исчисляют днями, выпадет на нерабочий день, последняя дата периода – следующий рабочий день.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении, ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 года № 990-О-О, от 21.04.2011 года № 465-О-О, от 21.06.2011 года № 749-О-О, от 29.09.2011 года № 1066-О-О и др.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, вопрос о назначении жалобы защитника ООО «СпецТранс-Север» Убушаева К.В. на постановление от (дата) (номер) к рассмотрению разрешён Сургутским районным судом 06.10.2025 года (06.10.2025 года Судьей Сургутского районного суда было вынесено определение о возвращении без рассмотрения жалобы ООО «СпецТранс-Север» на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора от (дата) (номер) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в связи с пропуском срока обжалования). Копия определения судьи Сургутского районного суда от 06.10.2025 года направлена в адрес ООО «СпецТранс-Север» по известному суду адресу и указанного в жалобе как почтового адреса: (адрес), посредством почты, которая была вручена адресату 23.10.2025 года, что подтверждается материалами дела, в том числе отчетом об отслеживании почтового отправления (почтовый идентификатор (номер)), согласно которому почтовое отправление с определением судьи Сургутского районного суда от 06.10.2025 года было вручено ООО «СпецТранс-Север» 23.10.2025 года. (л.д.38-40).

С учётом изложенного, принимая во внимание положения части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба защитника Убушаева К.В., действующего в интересах ООО «СпецТранс-Север», вопреки доводам жалобы, могла быть подана в период с 24.10.2025 года по 05.11.2025 года. Однако жалоба подана в суд фактически 07.11.2025 года, что подтверждается почтовым конвертом (л.д.45).

При этом, для восстановления срока обжалования определения судьи Сургутского районного суда от 06.10.2025 года не имеется законных оснований, так как уважительных причин пропуска срока обжалования указанного судебного акта в судебном заседании не установлено.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока обжалования определения судьи Сургутского районного суда от 06.10.2025 года, защитник ООО «СпецТранс-Север» Убушаев К.В. указал, что непосредственно защитник Убушаев К.В. получил копию названного судебного определения лишь 30.10.2025 года.

Вместе с тем, указанные доводы жалобы несостоятельны и не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно ч. 2 ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или направляется физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе. Таким образом, указанные положения закона не предусматривают обязанности суда по направлению копии решения суда (определения, постановления) также отдельно в адрес защитника лица, в отношении которого было вынесено постановление по делу.

Положения ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом выполнены.

Определяя срок для подачи жалобы (принесения протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, законодатель допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (приносящего протест).

Однако часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Предусмотрев норму КоАП РФ о восстановлении срока обжалования, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению должностного лица или суда, которые в каждом конкретном случае дают оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам и высказывают свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

При таких обстоятельствах, судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, оснований для удовлетворения ходатайства защитника ООО «СпецТранс-Север» Убушаева К.В. о восстановлении срока на обжалование определения судьи Сургутского районного суда от 06.10.2025 года, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

В удовлетворении ходатайства защитника общества с ограниченной ответственностью «СпецТранс-Север» Убушаева Константина Викторовича о восстановлении срока на обжалование определения судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 октября 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «СпецТранс-Север», отказать.

Жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «СпецТранс-Север» Убушаева Константина Викторовича возвратить лицу, её подавшему, без рассмотрения.

Дело возвратить в Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры А.В. Арзаев