Определение № 2А-1802/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-1802/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 марта 2017 года г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,

при секретаре Ибраевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области обратилась в суд с заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея на праве собственности налогооблагаемое имущество, не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2012-2014 годы. Сумма задолженности составляет <данные изъяты>. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для взыскания пени в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца, ответчик в заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом посредством почтовой связи и путем направления телефонограммы.

Законный представитель административного ответчика ФИО2, участвуя ранее в судебном заседании, представила отзыв на исковое заявление, заявленные административные исковые требования находит не подлежащими удовлетворению, поскольку уведомление об уплате налога ответчик не получал в связи с проживанием с ДД.ММ.ГГГГ по другому адресу. Административным истцом пропущен срок для подачи искового заявления. Кроме того, ФИО1 является пенсионером, получает пенсию по потере кормильца в связи со смертью отца, с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, освобождается от уплаты налога на имущество.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, с учетом особенностей, установленных этой же статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Таким образом, законом предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица обязательных налоговых платежей и санкций, который заключается в направлении налогоплательщику уведомления и требования об уплате недоимки по налогам и пени.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Налоговое уведомление и требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления либо требования по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 НК Российской Федерации).

В случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (статья 31 НК Российской Федерации).

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении в адрес ответчика налогового уведомления.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес> с 2010 года. Между тем в административной исковом заявлении указан иной адрес: <адрес>, куда направлялось требование об уплате налога на имущество.

В соответствии с п. 3 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность сообщать о фактах регистрации физического лица по месту жительства возложена на органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), но не на налогоплательщика - физическое лицо.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом были нарушены требования налогового законодательства, в связи с чем налогоплательщик был лишен возможности своевременное получить корреспонденцию и исполнить обязанность по уплате налоговых платежей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Доказательств того, что административным истцом перед обращением с административным иском в суд исполнена предусмотренная законом обязанность направления требования об уплате налога на имущество и пени по месту регистрации административного ответчика, не представлено.

Таким образом, административным истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица обязательных налоговых платежей и санкций.

При таких обстоятельствах настоящее административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

оставить без рассмотрения административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 15 дней с подачей частной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья И.М. Вдовиченко