Решение № 2А-723/2020 2А-723/2020~9-293/2020 9-293/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-723/2020

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 20 февраля 2020 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Удоденко Г.В.,

при секретаре Елецких Д.А.,

с участием представителя административного истца - отдела полиции № УМВД России по г. Воронежу ФИО1,

прокурора Землянухиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец отдел полиции № УМВД России по г.Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда г.Воронежа за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в ФКУ № УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в период с 23 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать, без согласования с органом внутренних дел; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с его осуждением по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в связи с чем административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и установить административные ограничения в виде обязательной явки на отметку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию два раза в месяц; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета пребывания в пивных, винных барах и ресторанах, рюмочных, а также иных местах, предназначенных для реализации и распития только алкогольной продукции; запрета выезда за пределы г.Воронежа и Воронежской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.3-7).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования, по изложенным в административном иске основаниям, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.40,41).

В соответствии с абз.3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Поскольку административному ответчику была разъяснена возможность участвовать в рассмотрении дела, однако своим правом он не воспользовался, обязательной явку в судебное заседание ФИО2 суд не признавал, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, а также мнение прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> районного суда г.Воронежа ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суда указано на наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступления (л.д.14-15).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в <адрес> и освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.16-17).

Исходя из положений ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет, следовательно, судимость у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время не трудоустроен (л.д.34), мнения прокурора, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в течение срока административного надзора; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы г.Воронежа и Воронежской области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим административный надзор; запрета пребывания в пивных, винных барах и ресторанах, рюмочных, а также других местах, предназначенных для реализации и распития только алкогольной продукции.

Достаточных оснований для установления ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд не усматривает, поскольку доказательств возможности совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений в связи с посещением и участием в массовых и иных мероприятиях со стороны административного истца не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в течение срока административного надзора; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы г.Воронежа и Воронежской области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим административный надзор; запрета пребывания в пивных, винных барах и ресторанах, рюмочных, а также других местах, предназначенных для реализации и распития только алкогольной продукции

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.02.2020 г.

Судья Г.В. Удоденко