Решение № 2-1358/2020 2-1358/2020~М-584/2020 М-584/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-1358/2020

Дело №

47RS0№-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тосненский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Златьевой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО11,

с участием истца ФИО7, ответчиков ФИО9 М.В., ФИО9 А.Г., ФИО8, представителя отдела опеки и попечительства Муниципального образования <адрес> ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения,

установил:

Истец ФИО7, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, являясь опекуном несовершеннолетних, обратилась с исковыми требованиями к ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что истец зарегистрирован и проживает на основании договора социального найма, заключенного с администрацией Никольского городского поселения <адрес> в указанной квартире. В квартире также проживают и зарегистрированы ответчики. В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования <адрес> истец является опекуном несовершеннолетних ФИО9 Д.А, и ФИО9 А.А., которые также зарегистрированы в указанной квартире. Ответчики не согласны с обменом жилого помещения. Исходя из небольшой площади квартиры не предоставляется возможным представить варианты для ее размена на две отдельные комнаты. В соответствии с п.1 ч.4 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.3 ст. 72 ЖК РФ, учитывая невозможность проживания детей с ответчиками истец обратилась в суд с указанным иском.

Истец ФИО12 в судебное заседание явилась, исковые требования полностью подержал и просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО9 М.В., ФИО9 А.Г., ФИО8, каждый в отдельности, в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать, в виду невозможности обмена жилого помещения.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства муниципального образования <адрес> ФИО13 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Ответчик ФИО9 Г.Б. и представитель третьего лица администрации Никольского городского поселения муниципального образования <адрес>, будучи надлежащим образом, извещенными о слушании дела, в суд не прибыли. Ответчик ФИО9 Г.Б. просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте.

Суд, выслушав мнение истца, ответчиков, представителя третьего лица, изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», по правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в жилом помещение, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы стороны: истец ФИО7 с несовершеннолетними ФИО9 Д.А. ФИО9 А.А. и ответчики ФИО9 М.В., ФИО9 А.Г., ФИО9 Г.Б. и ФИО8 вместе с несовершеннолетним сыном ФИО6, что подтверждается справкой о регистрации формы №.

Жилое помещение представляет из себя трехкомнатную квартиру, общей площадью 66,7 кв.м., жилой площадью 47,7 кв.м., состоящую из комнат 17,2 кв.м., 17,6 кв.м. и 12,9 кв.м (л.д.13).

Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Никольского городского поселения <адрес>.

Решением Тосненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 А.Г. лишен родительских прав в отношении ФИО9 Д.А. ФИО9 А.А., несовершеннолетние передан на попечение опекуну ФИО7

Мать несовершеннолетних умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации муниципального образования <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 является опекуном несовершеннолетних внуков ФИО9 Д.А. ФИО9 А.А.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом не получено согласия на обмен занимаемой сторонами жилой площади, не представлены варианты обмена, отсутствуют сведения о постановке несовершеннолетнего на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении, требования истца не подлежат удовлетворению.

Разрешая спор, суд учитывает, что данные о квартирах с которыми следует произвести обмен, как и их статус, - истцом не представлены, тогда как в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», - предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования («смешанный» обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя («родственный» обмен) ЖК РФ не предусмотрен. Исходя из положений ст. 5 Вводного закона ограничения в отношении предмета и субъектов договора обмена жилыми помещениями применяются и к жилым помещениям, предоставленным гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ.

Из смысла частей 1 и 4 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.

Истец не обращался с соответствующим заявлением в органы опеки и попечительства, согласия на обмен не получал, как и у собственника жилого помещения.

При данных обстоятельствах, исковые требования ФИО7 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Ленинградский областной суд с даты составления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ) через Тосненский городской суд <адрес>.

Судья: В.Ю.Златьева