Решение № 2А-4550/2017 2А-4550/2017~М-4340/2017 М-4340/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2А-4550/2017

Дело № 2а - 4550/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Кузик Т.А.,

с участием ст. помощника прокурора Руденко –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование требований указал, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, по инициативе начальника ФКУ ИК №9 УФСИН России по Алтайскому краю, в отношении ФИО2, *** г.р., установлен административный надзор сроком на 3 года и следующие виды административных ограничений: 1) обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. 2) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. За период нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно за нарушение административных ограничений, установленных судом. Так, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, *** в отношении ФИО2 были дополнены административные ограничения. Однако после установления дополнительных ограничений ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения. Так, *** он неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений считает необходимым установить дополнительные административные ограничения и продлить срок административного надзора. В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок погашения судимости за совершенное ФИО2 преступление - ***. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Из характеризующей справки УУП ОП «Западный» ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» стало известно, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Учитывая изложенное, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №-64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2, *** года рождения, на 6 месяцев, а именно до ***, а так же дополнить административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рубцовский» ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований, указав, что ночное ограничение не соблюдал, так как в связи с болезнью находился у сестры, остальные ограничения соблюдает.

Старший помощник прокурора Руденко-ФИО1 в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 6 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что *** ФИО2 был осужден приговором Рубцовского городского суда Алтайского края по ч. ** ст. ** УК РФ к ** годам ** месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. *** был освобожден по отбытии срока наказания; срок погашения судимости - ***.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ***) ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрещения пребывания в местах связанных с распитием спиртных напитков (бары, кафе, рестораны).

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2., продлен на 6 (шесть) месяцев.

При принятии решения о продлении срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения суд учитывает, что срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО2, не истек, срок погашения судимости - ***, учитывает данные, характеризующие ФИО2, который согласно справке УУП ОП «Западный» ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» по месту жительства характеризуется отрицательно.

Согласно материалам дела *** ФИО2 предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также письменными материалами дела подтверждается, что после установления административного надзора с административными ограничениями, установления дополнительных административных ограничений и продления срока административного надзора ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 г Рубцовска Алтайского края от *** ФИО2 дважды признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о наличии оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца *, на срок 6 (шесть) месяцев до ***.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца *, на срок установленного административного надзора дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Хильчук