Постановление № 5-31/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-31/2018

Дело № 5-31/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2018 года г. Краснодар

Судья Советского районного суда города Краснодара Платонова Э.Р., при секретаре Ушачевой О.А., рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни материал административного дела в отношении ФИО1, <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

установил:

18.10.2017 года в 03 час 30 минут при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическим лицам, прибывшими международным авиарейсом № 6926 Краснодар (РФ) – Стамбул (Турция), ФИО1 самостоятельно выбрав форму таможенного декларирования, путем пересечения зеленой линии таможенного контроля, вошел по "зеленому" коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления ФИО1 поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из двух мест – дорожной сумки синего цвета, дорожного чемодана серого цвета.

Так как, при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого ФИО1 багажа было установлено, что в нем находилась мужеская и женская одежда в ассортименте.

В ходе отработки данного профиля риска, на основании поручения на досмотр, СТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже ФИО1

В результате таможенного досмотра сопровождаемого багажа, было установлено, что в нем находится однородный товар: мужская и женская одежда в ассортименте в количестве 53 изделия, общим весом нетто – 25, 86 кг.

В судебном заседании представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни по доверенности ФИО4 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 в зал судебного разбирательства не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 полностью доказана материалами административного дела, совокупность которых достаточна для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч.2 ст.357 ТК ТС, применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.

Таким образом, пересечения физическим лицом зелёной (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им "зелёный" коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствие с Приложением № 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском – освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже.

На основании ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском - отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты перемещения физического лица и перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 1 ст. 352 ТК ТС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

На основании с. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно заключению таможенного эксперта № от 28.11.2017г., свободная (рыночная) стоимость в РФ партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу составила 49 275, 02 руб.

В соответствие с п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, ФИО1 в нарушение ст.355 ТК ТС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары – мужскую, женскую и детскую одежду, общим весом – 25, 86 кг., подлежащих декларированию в письменной форме, то есть, в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по признаку: недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 подтверждена следующими материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № – 1891/2017, согласно которому в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ;

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу №/Ф000342;

- протоколом изъятия вещей и документов;

- заключением эксперта № от 28.11.2017 года,

- протоколом об административном правонарушении № – 1891/2017 от 15.11.2017 года, согласно которому ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекавшегося, имущественное положение правонарушителя.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров (49 275, 02 руб. : 2 = 24 638 руб.) с конфискацией предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 24 638 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: расчетный счет <***>, банк получателя -операционный департамент Банка России, <...> БИК 044501002, получатель ИНН <***>, КПП 773001001 межрегиональное операционное управление федерального казначейства Минфина РФ (ФТС России), ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, в поле 107 платежного документа указать "код Краснодарской таможни: 10309000", В назначении платежа в платежном поручении указать: текстовая информация (уплата штрафа по постановлению об АП №.. .. для Краснодарской таможни и дата), УИН 15310103090001891171.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение десяти суток.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Э.Р. Платонова